Положение о закупках

Глава 1. Термины и определения
1. Заказчик – Муниципальное унитарное предприятие «Иркутскавтотранс» г. Иркутска (МУП «ИАТ» г. Иркутска) (далее – Заказчик).

2. Закупка товаров, работ, услуг для нужд Заказчика (далее - закупка) - совокупность действий, направленных на обеспечение потребности Заказчика в товарах, работах, услугах. Конкурентная закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами договора. Неконкурентная закупка начинается с заключения договора, размещения извещения об осуществлении закупки (в случае, если настоящим положением (далее - Положение) предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки и завершается исполнением обязательств сторонами договора.

3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются Заказчиком в порядке, установленном Положением, начинается с размещения извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке товара, работы, услуги, направления приглашения принять участие в конкурентной закупке, заканчивается заключением договора.

4. Единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) – совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) (www.zakupki.gov.ru).

5. Сайт Заказчика – сайт МУП «ИАТ» г. Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.iat38.ru.

6. Оператор электронной площадки (далее - оператор ЭП) - являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью или непубличного акционерного общества, в уставном капитале которых доля иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц либо количество голосующих акций, которыми владеют указанные граждане и лица, составляет не более чем 25 процентов, владеющее электронной площадкой (далее - ЭП), в том числе необходимыми для ее функционирования оборудованием и программно-техническими средствами, и обеспечивающее проведение конкурентных закупок в электронной форме в соответствии с положениями Федерального закона от 18 июля 2011 года 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Иркутской области (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ). Функционирование ЭП осуществляется в соответствии с правилами, действующими на ЭП, и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором ЭП с учетом положений статьи 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ.

7. Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ.
Участник закупки для участия в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный Положением документ для направления Заказчику, для участия в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке.

8. Коллективный участник закупки - участник закупки, состоящий из нескольких лиц (физических, в том числе индивидуальных предпринимателей либо юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала), выступающих как одна сторона в ходе процедуры закупки, и соответствующих требованиям, установленным в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке на основании Положения, за исключением юридических лиц, физических лиц, являющихся иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ.

9. Начальная (максимальная) цена договора (далее – НМЦД) – предельное значение цены договора, устанавливаемое Заказчиком при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

10. Максимальное значение цены договора – фиксированная цена договора, устанавливаемая Заказчиком в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.

11. Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. В Положении используются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящем перечне, подлежащие толкованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 2. Предмет, цели, принципы регулирования
13. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 223-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, вступает в силу с момента его размещения в ЕИС.
Положение содержит требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора (далее – формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупки способами, установленными Федеральным законом № 223-ФЗ и Положением, условия их применения, порядок заключения и исполнения договора, а также иные связанные с обеспечением закупки требования. Положение регламентирует закупочную деятельность Заказчика, осуществляемую:

1) за счет средств, полученных в качестве дара, в том числе пожертвования, по завещанию, грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;

2) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных договором обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ);

3) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

14. Целями регулирования Положения являются:

1) обеспечение единства экономического пространства;

2) создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования с необходимыми показателями цены, качества и надежности;

3) эффективное использование денежных средств;

4) расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика и стимулирование такого участия;

5) развитие добросовестной конкуренции;

6) обеспечение гласности и прозрачности закупки;

7) предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

8) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства.

15. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик руководствуется следующими принципами:

1) информационная открытость закупки;

2) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;

3) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение продукции и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

4) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления не измеряемых требований к участникам закупки.

Глава 3. Информационное обеспечение закупок
16. Заказчик размещает в ЕИС, на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год и план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения в ЕИС, на официальном сайте такого плана, требования к его форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

17. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте на период от пяти до семи лет.

18. Проведение закупки осуществляется в соответствии с планом закупок. Не допускается проведение закупки без включения соответствующей закупки в план закупок, за исключением случаев возникновения потребности в закупке вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, при необходимости срочного медицинского вмешательства, а также для предотвращения угрозы возникновения указанных ситуаций.

19. В план закупки включаются минимально необходимые требования, предъявляемые к закупаемым товарам, работам, услугам, предусмотренным договором, включая функциональные, технические, качественные, количественные характеристики и эксплуатационные характеристики предмета договора, позволяющие идентифицировать предмет договора (при необходимости), регион поставки товара, выполнения работ, оказания услуг, сроки исполнения договора, сведения о НМЦД, а также иная информация в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 года N 932 "Об утверждении Правил формирования плана закупок товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана".

20. В течение календарного года возможна корректировка плана закупки, в том числе в случае:

1) изменения потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;

2) изменения более чем на десять процентов стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;

3) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупки было невозможно;

4) повторного осуществления закупки в случае признания закупки несостоявшейся;

5) исполнения предписания антимонопольного органа или решения суда, для исполнения которых необходимо внесение изменений в план закупки, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;

6) исправления ошибки, допущенной при формировании и (или) размещении в единой информационной системе плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

7) уточнение или изменение кодов ОКПД, ОКВЭД;

8) изменение формы, способа закупки.

9) иные случаи.

21. Количество корректировок плана закупки, плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств в течение всего периода планирования не ограничено.

22. При осуществлении закупки в ЕИС, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением, размещаются извещение об осуществлении конкурентной закупки, документация о конкурентной закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, изменения, внесенные в такие извещение и документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые при осуществлении закупки, итоговый протокол, иная информация, размещение которой в ЕИС, на официальном сайте предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением.
Размещение Заказчиком в ЕИС информации о закупке, предоставление доступа к такой информации осуществляются без взимания платы.
Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) не требуется и в ЕИС не размещается.

24. Не подлежат размещению в ЕИС информация о закупках товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, информация о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также информация о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок. Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению на официальном сайте.

24. Заказчик вправе не размещать в ЕИС следующие сведения:

1) о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей, за исключением случаев, установленных Положением.

2) о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

3) о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества.

25. План закупки товаров, работ, услуг, план закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, а также информация о закупке, предусмотренная пунктом 22 Положения, в том числе информация и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона N 223-ФЗ, размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте.

26. Не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, Заказчик обеспечивает размещение в ЕИС, на официальном сайте сведений, предусмотренных частью 19 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ.

27. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора, в том числе договора, заключенного Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) товаров, работ, услуг, Заказчик обеспечивает размещение в ЕИС, на официальном сайте информации и документов, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона № 223-ФЗ, в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, Заказчик вносит в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится Заказчиком в реестр договоров в течение 10 дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
28. В случае возникновения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в ЕИС в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и Положением, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения таких технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС, и считается размещенной в установленном порядке.
29. Размещение информации в ЕИС, на официальном сайте Заказчик осуществляет в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 908 «Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке» (далее – Постановление № 908).

Глава 4. Осуществление закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства
30. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения предусмотренных Положением конкурентных закупок в электронной форме:
1) участниками которой являются любые лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства;
2) участниками которой являются только субъекты малого и среднего предпринимательства;
3) в отношении участников которой Заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
31. Для осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, Заказчик утверждает перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у субъектов МСП (далее - Перечень). При этом допускается осуществление закупки товаров, работ, услуг, включенных в Перечень, у любых лиц, в том числе не являющихся субъектами МСП, в случаях, установленных Постановлением N 1352.
32. Для целей применения настоящей главы Заказчик утверждает на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются Заказчиком у субъектов малого и среднего предпринимательства, включающий в себя наименования товаров, работ, услуг и соответствующий код (с обязательным указанием разделов, классов и рекомендуемым указанием подклассов, групп и подгрупп, видов продукции (услуг, работ), а также категорий и подкатегорий продукции (услуг, работ). Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются Заказчиком у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещается Заказчиком в единой информационной системе, а также на сайте Заказчика.
Перечень утверждается Заказчиком самостоятельно, ограничений в отношении его содержания не устанавливается.
Внесение изменений в такой перечень осуществляется в соответствии с потребностями Заказчика. Переутверждать перечень товаров, работ, услуг, закупаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно, не требуется.
33. При проведении закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, заказчику необходимо обеспечить:
1) обязательное представление права выбора участниками способа обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора, а также введение дополнительных условий обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора, предоставление участникам возможности выбора условий обеспечения заявки и обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения заявки не может превышать два процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота). Размер обеспечения исполнения договора не может превышать пять процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота), если договором не предусмотрена выплата аванса, а при наличии аванса – в размере аванса;
2) обязательное осуществление возврата обеспечения заявок в срок не более семи рабочих дней со дня подведения итогов закупки всем участникам, кроме занявшего первое место по итогам закупки;
3) обязательное осуществление возврата обеспечения заявки участнику, занявшему первое место по итогам проведения закупки, в течение семи рабочих дней со дня подписания договора либо со дня принятия заказчиком решения о том, что договор по результатам закупки не заключается;
4) выполнение обязательства по установлению максимального срока оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключённому по результатам закупки, не более 7 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги) по договору (отдельному этапу договора).
34. Заказчик вправе по истечении срока приема заявок осуществить закупку в соответствии с настоящим Положением без применения особенностей, установленных настоящим разделом, в случаях, если:
1) субъекты малого и среднего предпринимательства не подали заявок на участие в такой закупке;
2) заявки всех участников закупки, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, отозваны или не соответствуют требованиям, предусмотренным документацией о закупке;
3) заявка, поданная единственным Участником закупки, являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства, не соответствует требованиям документации о закупке;
4) Заказчик в порядке, установленном настоящим Положением, принял решение о том, что договор по результатам закупки не заключается.
35. Конкурентная закупка в электронной форме, участниками которой с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ, могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые (далее также - конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии со статьями 3.2 и 3.3 Федерального закона № 223-ФЗ, настоящим Положением и с учетом требований, предусмотренных статьей 3.4. Федерального закона № 223-ФЗ.
36. Конкурентная закупка с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме.
37. Заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе извещение о проведении:
1) конкурса в электронной форме в следующие сроки:
а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;
б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;
2) аукциона в электронной форме в следующие сроки:
а) не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей;
б) не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора превышает тридцать миллионов рублей;
3) запроса предложений в электронной форме не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения такого запроса предложений. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать пятнадцать миллионов рублей;
4) запроса котировок в электронной форме не менее чем за четыре рабочих дня до дня окончания (истечения) срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. При этом начальная (максимальная) цена договора не должна превышать семь миллионов рублей.
38. Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства (далее в целях настоящей главы - конкурс в электронной форме), может включать следующие этапы:
1) проведение в срок до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме заказчиком обсуждения с участниками закупки функциональных характеристик (потребительских свойств) товаров, качества работ, услуг и иных условий исполнения договора в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
2) обсуждение заказчиком предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, содержащихся в заявках участников конкурса в электронной форме, в целях уточнения в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке, проекте договора требуемых характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг;
3) рассмотрение и оценка заказчиком поданных участниками конкурса в электронной форме заявок на участие в таком конкурсе;
4) сопоставление дополнительных ценовых предложений участников конкурса в электронной форме о снижении цены договора, расходов на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ, услуг.
39. При включении в конкурс в электронной форме этапов, указанных в пункте 38 настоящей главы, должны соблюдаться следующие правила:
1) каждый этап конкурса в электронной форме может быть включен в него однократно;
2) не допускается одновременное включение в конкурс в электронной форме этапов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 38 настоящей главы;
3) в документации о конкурентной закупке должны быть установлены сроки проведения каждого этапа конкурса в электронной форме;
4) по результатам каждого этапа конкурса в электронной форме составляется отдельный протокол. При этом протокол по результатам последнего этапа конкурса в электронной форме не составляется. По окончании последнего этапа конкурса в электронной форме, по итогам которого определяется победитель, составляется итоговый протокол;
5) если конкурс в электронной форме включает в себя этапы, предусмотренные подпунктом 1 или 2 пункта 38, заказчик указывает в протоколах, составляемых по результатам данных этапов, в том числе информацию о принятом им решении о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора либо об отсутствии необходимости такого уточнения. В случае принятия заказчиком решения о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора заказчик в сроки, установленные документацией о конкурентной закупке, размещает в единой информационной системе уточненное извещение о проведении конкурса в электронной форме и уточненную документацию о конкурентной закупке. В указанном случае отклонение заявок участников конкурса в электронной форме не допускается, комиссия по осуществлению конкурентной закупки предлагает всем участникам конкурса в электронной форме представить окончательные предложения с учетом уточненных функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, работ, услуг, иных условий исполнения договора. При этом заказчик в соответствии с требованиями пункта 37 определяет срок подачи окончательных предложений участников конкурса в электронной форме. В случае принятия заказчиком решения не вносить уточнения в извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурентной закупке информация об этом решении указывается в протоколе, составляемом по результатам данных этапов конкурса в электронной форме. При этом участники конкурса в электронной форме не подают окончательные предложения;
6) обсуждение с участниками конкурса в электронной форме содержащихся в их заявках предложений о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, качестве работ, услуг и об иных условиях исполнения договора, предусмотренное подпунктом 2 пункта 38 настоящей главы, должно осуществляться с участниками конкурса в электронной форме подавшими заявку на участие в таком конкурсе. При этом должны быть обеспечены равный доступ всех указанных участников к участию в этом обсуждении и соблюдение заказчиком положений Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
7) после размещения в единой информационной системе протокола, содержащего решение о необходимости уточнения функциональных характеристик (потребительских свойств) закупаемых товаров, качества работ, услуг, иных условий исполнения договора и составляемого по результатам этапа конкурса в электронной форме, предусмотренного подпунктом 2 пункта 38 настоящей главы, любой участник конкурса в электронной форме вправе отказаться от дальнейшего участия в конкурсе в электронной форме. Такой отказ выражается в непредставлении участником конкурса в электронной форме окончательного предложения;
8) участник конкурса в электронной форме подает одно окончательное предложение в отношении каждого предмета конкурса в электронной форме (лота) в любое время с момента размещения заказчиком в единой информационной системе уточненных извещения о проведении конкурса в электронной форме и документации о конкурентной закупке до предусмотренных такими извещением и документацией о конкурентной закупке даты и времени окончания срока подачи окончательных предложений. Подача окончательного предложения осуществляется в порядке, установленным настоящим разделом.
9) если конкурс в электронной форме включает этап, предусмотренный подпунктом 4 пункта 38 настоящей главы:
а) участники конкурса в электронной форме должны быть проинформированы о наименьшем ценовом предложении из всех ценовых предложений, поданных участниками такого конкурса;
б) участники конкурса в электронной форме вправе подать на электронной площадке одно дополнительное ценовое предложение, которое должно быть ниже ценового предложения, ранее поданного ими. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа;
в) если участник конкурса в электронной форме не меняет свое ценовое предложение, он вправе не подавать дополнительное ценовое предложение. При этом ранее поданное им ценовое предложение рассматривается при составлении итогового протокола.
40. Аукцион в электронной форме включает в себя порядок подачи его участниками предложений о цене договора с учетом следующих требований:
1) «шаг аукциона» составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены договора;
2) снижение текущего минимального предложения о цене договора осуществляется на величину в пределах «шага аукциона»;
3) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
4) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах «шага аукциона»;
5) участник аукциона в электронной форме не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано этим участником аукциона в электронной форме.
41. В течение одного часа после окончания срока подачи в соответствии с подпунктом 9 пункта 39 дополнительных ценовых предложений, а также в течение одного часа после окончания подачи в соответствии с пунктом 40 настоящего раздела предложений о цене договора оператор электронной площадки составляет и размещает на электронной площадке и в единой информационной системе протокол подачи дополнительных ценовых предложений либо протокол подачи предложений о цене договора, содержащие дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений, предложений о цене договора и поступившие дополнительные ценовые предложения, минимальные предложения о цене договора каждого участника аукциона в электронной форме с указанием времени их поступления.
42. Запрос предложений в электронной форме проводится в порядке, установленном настоящим разделом для проведения конкурса в электронной форме, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом Положения. При этом подача окончательного предложения, дополнительного ценового предложения не осуществляется.
43. Проведение конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется заказчиком на электронной площадке, функционирующей в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и дополнительными требованиями, установленными Правительством Российской Федерацией и предусматривающими в том числе:
1) требования к проведению такой конкурентной закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками такой конкурентной закупки в целях обеспечения заявок на участие в такой конкурентной закупке, и прекращения данного блокирования (если требование об обеспечении заявок на участие в такой закупке установлено заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке);
3) порядок использования государственной информационной системы, осуществляющей фиксацию юридически значимых действий, бездействия в единой информационной системе, на электронной площадке при проведении такой закупки;
4) порядок утраты юридическим лицом статуса оператора электронной площадки для целей настоящего Федерального закона.
44. В извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, указывается, что участниками такой закупки могут быть только субъекты МСП.
45. При осуществлении конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, обеспечение заявок на участие в такой конкурентной закупке (если требование об обеспечении заявок установлено Заказчиком в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке) может предоставляться участниками такой закупки в порядке, определенном главой 12 Положения. Выбор способа обеспечения заявки на участие в такой закупке осуществляется участником такой закупки.
46. Закупка, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, может осуществляться, в том числе путем проведения закупки у единственного поставщика и иных неконкурентных способов закупки, предусмотренных настоящим Положением.

Глава 5. Комиссия по осуществлению закупки

47. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), Заказчик создает комиссию по осуществлению закупок (далее – закупочная комиссия).
48. Решение о создании закупочной комиссии принимается до начала проведения закупки Заказчиком путем издания распорядительного акта. При этом определяются состав закупочной комиссии и порядок ее работы, назначается председатель закупочной комиссии. Количество членов закупочной комиссии должно быть не менее трех человек. Решение о включении конкретного лица в состав закупочной комиссии принимается заказчиком.
49. В состав закупочной комиссии не могут включаться физические лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки (определения поставщика (подрядчика, исполнителя при осуществлении конкурентной закупки), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке, либо состоящие в трудовых отношениях с организациями или физическими лицами, подавшими данные заявки, либо являющиеся управляющими организаций, подавших заявки на участие в закупке, либо физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки.
50. Член закупочной комиссии обязан незамедлительно сообщить Заказчику, принявшему решение о создании закупочной комиссии, о возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 49 Положения. В случае выявления в составе закупочной комиссии физических лиц, указанных в пункте 49 Положения, Заказчик, принявший решение о создании закупочной комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, соответствующими требованиям, предусмотренным положениями пункта 49 Положения.
51. Руководитель заказчика, член закупочной комиссии обязаны при осуществлении закупок принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
52. Заседание закупочной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от общего числа ее членов. Принятие решения членами закупочной комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирования ими своих полномочий иным лицам не допускается.
53. Решения закупочной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов закупочной комиссии. При равенстве голосов голос председателя (председательствующего) является решающим. При голосовании каждый член закупочной комиссии имеет один голос.

Глава 6. Способы закупки и условия их осуществления

54. В целях удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах Заказчик осуществляет конкурентные и неконкурентные закупки.
55. Конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:
1) информация о конкурентной закупке сообщается Заказчиком путем размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке (за исключением запроса котировок в электронной форме);
2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с Заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;
3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с учетом следующих правил:
а) в описании предмета конкурентной закупки указываются функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, а также эксплуатационные характеристики (при необходимости) предмета закупки;
б) в описание предмета конкурентной закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание указанных характеристик предмета закупки;
в) в случае использования в описании предмета закупки указания на товарный знак необходимо использовать слова «(или эквивалент)», за исключением случаев:
 несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком;
 закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
 закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта;
 закупок с указанием конкретных товарных знаков, знаков обслуживания, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, места происхождения товара, изготовителя товара, если это предусмотрено условиями международных договоров Российской Федерации или условиями договоров Заказчика, в целях исполнения обязательств по заключенным Заказчиком договорам с юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами.
4) предметом договора могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.
В случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом договора наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.
56. Конкурентные закупки, осуществляемые путем проведения торгов:
1) конкурс (конкурс в электронной форме, открытый конкурс);
2) аукцион (аукцион в электронной форме);
3) запрос котировок (запрос котировок в электронной форме);
4) запрос предложений (запрос предложений в электронной форме).
57. Неконкурентными закупками являются:
1) Редукцион в электронной форме – неконкурентная закупка, не являющаяся формой торгов. К закупке, осуществляемой путем проведения редукциона в электронной форме, не применяются положения статей 447-449 Гражданского Кодекса Российской Федерации, требования Федерального закона № 223-ФЗ к конкурентной закупке, в том числе требование пункта 3.1 части 3 статьи 3 Федерального закона. Победителем редукциона в электронной форме, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме, и которое предложило наиболее низкую цену договора, наиболее низкую цену единицы товара, работы, услуги (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить) путем снижения НМЦД, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить), указанной в извещении о проведении редукциона в электронной форме, на установленную в извещении о проведении редукциона в электронной форме величину (далее – «шаг редукциона»).
2) закупка в электронном магазине с участием СМСП (п. 20.1 ПП РФ № 1352);
3) закупка, осуществляемая путем заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Исчерпывающий перечень случаев осуществления закупки с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и порядок заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) установлены главой 18 Положения, в том числе закупка малого объема в электронном магазине.
58. Конкурс — это форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.
Конкурс проводится в случае, если для определения победителя закупаемые товары, работы, услуги, участников закупки необходимо сравнить по ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности.
Аукцион — это форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения НМЦД, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о конкурентной закупке величину (далее - "шаг аукциона"). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.
Аукцион проводится в случае, если для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок, и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев.
59. Запрос котировок — это форма торгов, при которой победителем запроса котировок признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит наиболее низкую цену договора, наиболее низкую цену единицы товара, работы, услуги (в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить).
Запрос котировок проводится в случае, если для закупаемых товаров, работ, услуг существует функционирующий рынок и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев.
60. Запрос предложений — это форма торгов, при которой победителем запроса предложений признается участник конкурентной закупки, заявка на участие, в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о конкурентной закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о конкурентной закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
61. Запрос предложений проводится в случае, если для определения победителя закупаемые товары (работы, услуги), участников закупки необходимо сравнить по ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности

Глава 7. Особенности осуществления закупок в электронной форме

62. Закупка в электронной форме проводится с использованием программно-аппаратных средств ЭП, а в случае осуществления конкурентной закупки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 30 Положения - на ЭП, определенных Правительством Российской Федерации, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 44-ФЗ, после даты начала функционирования таких ЭП.
63. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчиком закупаются товары, работы, услуги, включенные в перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 года № 616
«Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме», а также в случае осуществления закупки, предусмотренной подпунктом 2 пункта 30 Положения.
64. При осуществлении конкурентной закупки в электронной форме направление участниками такой закупки запросов о даче разъяснений положений извещения об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке, размещение в ЕИС, на официальном сайте таких разъяснений, подача участниками конкурентной закупки в электронной форме заявок на участие в конкурентной закупке в электронной форме, окончательных предложений, предоставление комиссии по осуществлению конкурентных закупок доступа к указанным заявкам, сопоставление ценовых предложений, дополнительных ценовых предложений участников конкурентной закупки в электронной форме, формирование проектов протоколов, составляемых в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, обеспечиваются оператором на ЭП.
65. Особенности документооборота при проведении электронных закупок:
1) обмен информацией, связанной с получением аккредитации на ЭП и осуществлением закупки в электронной форме между участником закупки в электронной форме, Заказчиком, оператором ЭП осуществляется на ЭП в форме электронных документов;
2) электронные документы, направляемые участником конкурентной закупки в электронной форме, Заказчиком, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника конкурентной закупки в электронной форме, Заказчика, отвечающей требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - электронная подпись);
3) электронные документы, направляемые оператором ЭП участнику конкурентной закупки в электронной форме, Заказчику или размещаемые оператором ЭП на ЭП и в ЕИС, должны быть подписаны электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени оператора ЭП.
66. Порядок взаимодействия Заказчика с оператором ЭП при осуществлении закупки в электронной форме устанавливается регламентом работы ЭП и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором ЭП, с учетом положений Федерального закона № 223-ФЗ.

67. НМЦД либо формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) в ходе исполнения договора, либо цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги (в случае, если количество поставляемого товара, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить), цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются Заказчиком в документально оформленном отчете посредством применения одного или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) тарифный метод;
3) проектно-сметный метод;
4) затратный метод;
5) иной метод.
68. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) заключается в установлении НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг.
69. Идентичными признаются:
1) товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (функциональные, технические, качественные, а также эксплуатационные характеристики). При определении идентичности товаров могут учитываться, в том числе, страна происхождения и производитель. Незначительные различия во внешнем виде товаров могут не учитываться;
2) работы, услуги, обладающие одинаковыми характерными для них основными признаками (качественными характеристиками), в том числе реализуемые с использованием одинаковых методик, технологий, подходов, выполняемые (оказываемые) подрядчиками, исполнителями с сопоставимой квалификацией.
70. Однородными признаются:
1) товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми. При определении однородности товаров учитываются их качество, репутация на рынке, страна происхождения;
2) работы, услуги, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики, что позволяет им быть коммерчески и (или) функционально взаимозаменяемыми. При определении однородности работ, услуг учитываются их качество, репутация на рынке, а также вид работ, услуг, их объем, уникальность и коммерческая взаимозаменяемость.
71. В целях получения ценовой информации в отношении товара, работы, услуги для определения НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), осуществляются следующие процедуры:
1) направление запросов на предоставление ценовой информации не менее чем двум потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок (выполнения работ, оказания услуг) соответствующих товаров (работ, услуг), информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»). Запрос на предоставление ценовой информации, направляемый потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) должен содержать:
а) подробное описание предмета закупки, включая указание единицы измерения, количества товара, объема работы или услуги;
б) перечень сведений, необходимых для определения идентичности или однородности товара, работы, услуги, а именно перечень функциональных, технических, качественных, а также эксплуатационных характеристик;
в) основные условия исполнения договора, заключаемого по результатам закупки, включая требования к порядку (сроку, месту) поставки товара, выполнению работ, оказанию услуг, предполагаемые сроки проведения закупки, порядок оплаты, размер обеспечения исполнения договора, требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества;
г) порядок формирования НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, содержащий перечень всех учтенных при формировании затрат;
д) сроки предоставления ценовой информации;
е) информацию о том, что проведение данной процедуры сбора информации не влечет за собой возникновение каких-либо обязательств Заказчика;
ж) указание о том, что из ответа на запрос должны однозначно определяться цена единицы товара, работы, услуги и общая цена договора на условиях, указанных в запросе, срок действия предлагаемой цены, расчет такой цены с целью предупреждения намеренного завышения или занижения цен товаров, работ, услуг;
2) осуществление поиска ценовой информации в реестре договоров и реестре контрактов, размещенных Заказчиками в ЕИС. При этом, в расчет принимается информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в договорах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими договорами, контрактами, в течение последних шести месяцев.
Обоснование НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сформированное с учетом ценовой информации, полученной из реестра контрактов, реестра договоров, размещенных Заказчиками в ЕИС должно содержать сведения о соответствующих номерах реестровых записей в реестре контрактов, реестре договоров;
3) осуществление сбора и анализа общедоступной ценовой информации, к которой относится в том числе:
а) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц, в том числе признаваемых в соответствии с гражданским законодательством публичными офертами;
б) информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах;
в) информация о котировках на ЭП;
г) данные государственной статистической отчетности о ценах товаров, работ, услуг;
д) информация о ценах товаров, работ, услуг, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях;
е) информация о рыночной стоимости объектов оценки, определенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
ж) информация информационно-ценовых агентств. При этом в расчет принимается информация таких агентств, которая предоставлена на условиях раскрытия методологии расчета цен;
з) иные источники информации, в том числе общедоступные результаты изучения рынка.
Если источником ценовой информации являются данные из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обоснование НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), должно содержать сведения об адресе соответствующей страницы (URL-адрес) в информационно-телекоммуникационной сети « Интернет», а также графическое изображение снимка экрана монитора («screenshot» соответствующей страницы);
4) по инициативе Заказчика, в том числе, на основании договора, может быть проведено изучение рынка в целях получения ценовой информации, необходимой для определения НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Результаты такого изучения рынка рассматриваются наряду с иными источниками ценовой информации при условии раскрытия в отчетах об их результатах методологии расчета цен.
72. При определении НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) применяются сведения о ценах, полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случая, когда полученная Заказчиком ценовая информация содержит иной срок действия цены.
73. При осуществлении конкурентных закупок, а так же при осуществлении неконкурентных закупок, кроме закупки у единственного поставщика, в качестве начальной (максимальной) цены договора применяется среднее арифметическое значение рыночной стоимости товаров, работ, услуг, рассчитанное с использованием не менее 3 (трех) источников информации о ценах, либо принимается цена, содержащаяся в коммерческом предложении поставщика, предложившего наименьшую стоимость товаров, работ, услуг.
При осуществлении закупок у единственного поставщика в качестве начальной (максимальной) цены договора принимается цена, содержащаяся в коммерческом предложении поставщика, предложившего наименьшую стоимость товаров, работ, услуг, при этом используется не менее 2 (двух) источников информации о ценах.
При осуществлении закупок малого объема с использованием электронного магазина, начальная (максимальная) цена договор может не применяться.
74. В случае, если цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не превышает 50 тысяч рублей, Заказчик вправе не обосновывать цену такого договора.
75. В случае если не удается собрать информацию о коммерческих предложениях, указанных в пункте 68 настоящего Положения, и применение иного метода определения начальной максимальной цены договора не целесообразно, обоснование цены договора осуществляется инициатором закупки путем подачи служебной записки с указанием невозможности предоставления коммерческих предложений, а также обоснованием причин невозможности предоставления коммерческих предложений.
76. Обоснование начальной (максимальной) цены договора может не проводится при закупке товаров, работ, услуг, вызванной срочной потребностью в товаре, работе, услуге без закупки, которых деятельность предприятия может быть нарушена, либо могут возникнуть иные неблагоприятные для предприятия последствия. В данном случае инициатором закупки подается соответствующая служебная записка.
77. Тарифный метод применяется Заказчиком, если в соответствии с законодательством Российской Федерации цены закупаемых товаров, работ, услуг для нужд Заказчика подлежат государственному регулированию или установлены нормативными актами местного самоуправления. В этом случае НМЦД, максимальное значение цены договора, цена единицы товара, работы, услуги, цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги.
78. Проектно-сметный метод заключается в определении НМЦД, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на:
1) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации, выполнение проектной документации объектов капитального строительства, выполнение инженерных изысканий, в соответствии с методиками и нормативами (единичными расценками, государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными в соответствии с компетенцией федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
2) проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на основании согласованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и в соответствии с реставрационными нормами и правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия;
3) для определения сметной стоимости строительства, ремонта, содержания зданий, строений, сооружений, помещений, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации в соответствии со сметными нормативами.
79. Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов, предусмотренных настоящей главой, или в дополнение к иным методам. Данный метод заключается в определении НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), как суммы произведенных затрат. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство или приобретение и (или) реализацию товаров, работ, услуг, затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные затраты.
80. В случае невозможности применения для определения НМЦД максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в пункте 67 Положения, Заказчик вправе применить иные методы. В этом случае в обоснование НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), Заказчик обязан включить обоснование невозможности применения указанных методов.
81. При осуществлении закупки в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, Заказчик в соответствии с настоящей главой определяет начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг и максимальное значение цены договора и обосновывает начальную цену единицы товара, работы, услуги.
82. В случае невозможности или нецелесообразности определения фиксированной цены договора и (или) цены единицы, товара, работы, услуги определяются формула цены и максимальное значение цены договора. Порядок определения формулы цены и максимальной цены договора устанавливается Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о конкурентной закупке. Максимальное значение цены договора может определяться, исходя из лимитов финансирования, установленных Заказчиком, максимально ожидаемых объемов потребности в продукции или значений формулы цены, иных значимых факторов. Формула цены может включать в себя постоянные и переменные величины, в том числе отражающие рыночные цены на момент исполнения договора, факторы, влияющие на величину затрат при исполнении договора, объем продукции, и иные показатели, влияющие на цену договора или цену единицы товара, работы, услуги. При определении начальных цен единиц товаров, работ, услуг применяются методы, предусмотренные пунктом 67 Положения.
83. Обоснование НМЦД, максимального значения цены договора, цены единицы товара, работы, услуги, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в том числе соответствующие расчеты, ценовая информация, полученная Заказчиком из различных источников, подлежат хранению вместе с соответствующей документацией о закупке в течение не менее чем трех лет.

Глава 9. Требования к участникам закупки

84. При осуществлении закупки, участниками которой являются лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, Заказчик устанавливает следующие требования:
1) соответствие требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы и оказание услуги, являющихся предметом закупки;
2) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на дату подачи заявки на участие в закупке;
4) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
5) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
6) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения договоров на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
8) отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящего подпункта понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем 10 процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей 10 процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
9) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации;
10) участник закупки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом N 255-ФЗ.
85. Заказчик вправе установить в документации о закупке требование об отсутствии информации об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона № 223-ФЗ, и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ.
86. При осуществлении конкурентной закупки Заказчик вправе установить квалификационные (дополнительные) требования к участникам закупки, в том числе:
1) к наличию материальных, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения договора;
2) к наличию опыта исполнения (с учетом правопреемства) договора (контракта) на выполнение работ, оказание услуг, поставку товара сопоставимого характера и объема за последние три года до даты подачи заявки на участие в соответствующей закупке. При этом стоимость ранее исполненного договора (контракта) устанавливается в пределах 50 процентов НМЦД, максимального значения цены договора, на право заключения которого проводится закупка. Параметры, по которым будет определяться аналогичность (сопоставимость) товаров, работ, услуг, должны быть определены в документации о конкурентной закупке.
87. Закупочная комиссия проверяет соответствие участников закупки требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 84 и пунктах 85, 86 (при наличии таких требований) Положения. Закупочная комиссия вправе проверять соответствие участников закупки требованиям, указанным в подпунктах 2 - 8 пункта 84 Положения.
88. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения договора с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения договора, если Заказчик или закупочная комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в пункте 84, пунктах 85, 86 (при наличии таких требований) Положения, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
89. Лица, выступающие на стороне одного участника процедуры закупки (коллективный участник закупки), обязаны заключить между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором:
1) определены права и обязанности сторон как в рамках участия в процедуре закупки, так и в рамках исполнения договора;
2) определен один из участников закупки, который в дальнейшем будет представлять интересы каждого члена коллективного участника закупки во взаимоотношениях с Заказчиком (лидер), в том числе подписывать заявку от имени всех членов коллективного участника закупки;
3) установлена солидарная ответственность по обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующим исполнением договора;
4) указаны сведения о распределении номенклатуры, объемов, стоимости и сроков поставок товара (выполнения работ, оказания услуг) между членами коллективного участника закупки (в случае установления Заказчиком данного требования в документации (извещении).
В случае несоответствия соглашения требованиям настоящего пункта заявка коллективного участника подлежит отклонению.
Копия соглашения между лицами, выступающими на стороне одного участника закупки, представляется в составе заявки.
90. Заявка подготавливается и подается лидером от своего имени со ссылкой на то, что он представляет интересы коллективного участника закупки.
91. Каждое лицо, входящее в состав коллективного участника закупки, должно отвечать требованиям, установленным в подпунктах 2-6, 8-10 пункта 84, а также в пункте 85 Положения (в случае установления Заказчиком данного требования в документации, извещении).
92. Лица, входящие в состав коллективного участника закупки, должны в совокупности отвечать требованиям, установленным в подпунктах 1, 7 пункта 84, а также в пункте 86 Положения (в случае установления Заказчиком данного требования в документации, извещении).
93. Заявка, которую подает коллективный участник закупки, может быть отклонена на любом этапе процедуры закупки, если будет установлено, что из состава коллективного участника закупки вышел один или более участников закупки, и в связи с этим коллективный участник закупки перестал соответствовать требованиям, установленным в подпунктах 1, 7 пункта 84, в пункте 86 Положения (в случае установления Заказчиком данного требования в документации, извещении).
94. Лицо, входящее в состав коллективного участника закупки, не может подавать самостоятельную заявку для участия в конкурентной закупке или входить в состав других коллективных участников для участия в этой конкурентной закупке. Несоблюдение данного требования является основанием для отклонения заявок как всех участников данной закупки, на стороне которых выступает такое лицо, так и заявки, поданной таким лицом самостоятельно.
95. При осуществлении закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, Заказчик вправе устанавливать требования к участникам закупки, предусмотренные подпунктами "а" - "з" пункта 9 части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.

Глава 10. Содержание заявки на участие в конкурентной закупке

96. Заявка на участие в конкурентной закупке, участниками которой являются лица, указанные в части 5 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в соответствии с требованиями извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, должна содержать:
1) согласие участника закупки на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении конкурентной закупки и (или) документацией о конкурентной закупке и не подлежащих изменению по результатам проведения закупочной процедуры. В случае осуществления конкурентной закупки в электронной форме такое согласие участник закупки может подать с применением программно-аппаратных средств ЭП;
2) описание поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки в соответствии с требованиями документации о конкурентной закупке. При осуществлении закупки товара или закупки работы, услуги, для выполнения, оказания которых используется товар, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением об осуществлении конкурентной закупки и (или) документацией о конкурентной закупке, указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), производителя (при наличии требования Заказчика), поставляемого товара (включается в заявку на участие в случае отсутствия в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке). Отсутствие в заявке на участие в закупке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке, и такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранного товара;
3) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), почтовый адрес участника закупки, адрес электронной почты, номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника закупки или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника закупки (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
4) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения о проведении конкурентной закупки (полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня получения приглашения об участии в конкурентной закупке), либо надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) (за исключением конкурентных закупок в электронной форме, при условии наличия доступа к указанным документам и информации, обеспеченного оператором ЭП);
5) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки, а именно копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка на участие в закупке должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки (при наличии) и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц), уполномоченным лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка на участие в закупке должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица. В случае, если участник закупки в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа передал управляющей организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему), в составе заявки на участие в закупке такой участник должен предоставить копию такого решения, а также копию договора о передаче полномочий (за исключением конкурентных закупок в электронной форме, при условии наличия доступа к указанным документам и информации, обеспеченного оператором ЭП);
6) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц) (за исключением конкурентных закупок в электронной форме, при условии наличия доступа к указанным документам и информации, обеспеченного оператором ЭП);
7) решение об одобрении или о совершении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки товаров, работ, услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой (за исключением конкурентных закупок в электронной форме при условии наличия доступа к указанным документам и информации, обеспеченного оператором ЭП);
8) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным Заказчиком в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке в соответствии с подпунктом 1 пункта 84, пунктом 86 Положения (при наличии таких требований), пунктами 89, 90-94 Положения (в случае, если заявка подана коллективным участником), а также декларацию о соответствии участника закупки требованиям, установленным подпунктами 2 - 10 пункта 84 Положения.
В случае, если при осуществлении закупки товаров, работ, услуг Заказчик в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке установил квалификационное (дополнительное) требование, предусмотренное пунктом 86 Положения, о наличии опыта исполнения (с учетом правопреемства) договора (контракта) сопоставимого характера и объема, участник закупки подтверждает наличие требуемого опыта путем предоставления:
копии исполненного за последние три года до даты окончания срока подачи заявок на участие в соответствующей закупке контракта (договора), в предмет которого включен один или более из установленных закупочной документацией параметров, по которым будет определяться сопоставимость (аналогичность) таких ранее поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) предмету закупки;
копии акта (актов) выполненных работ, копии (копий) документа (документов) о приемке поставленного товара, оказанной услуги, соответственно, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона "О бухгалтерском учете", и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора) (за исключением случая, если застройщик является лицом, осуществляющим строительство). Указанный документ (документы) должен быть подписан (подписаны) не ранее чем за три года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
в случае выполнения работ по строительству и (или) реконструкции, и (или) капитальному ремонту, и (или) сносу объекта капитального строительства - копии разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (за исключением случаев, при которых разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не выдается в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности). Указанный документ должен быть подписан не ранее чем за три года до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
9) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанному товару, работе, услуге). При этом не допускается требовать представление таких документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;
10) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке (документ, подтверждающий перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в такой закупке, или копия этого документа (за исключением конкурентных закупок в электронной форме) либо банковская гарантия (копия банковской гарантии для конкурентных закупок в электронной форме, соответствующая требованиям Положения), в случае, если Заказчиком установлено требование об обеспечении заявки на участие в конкурентной закупке.
97. В документации о конкурентной закупке в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП, Заказчик вправе установить обязанность предоставления информации и документов, предусмотренных частью 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
98. В случае, если документацией о конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, установлено применение к таким участникам, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, данная документация должна содержать указание на информацию и документы, подлежащие представлению в заявке на участие в такой закупке для осуществления оценки. При этом отсутствие указанных информации и документов не является основанием для отклонения заявки.
99. Не допускается установление в документации о конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, обязанности представлять в заявке на участие в такой закупке информацию и документы, не предусмотренные пунктами 97 и 98 Положения.
100. При осуществлении конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, путем проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме установление критериев и порядка оценки, указанных в пункте 98 Положения, не допускается.
101. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты МСП, состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (цене единицы товара, работы, услуги). Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, а также пунктом 98 Положения в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к предлагаемым участниками такой закупки товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев). Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктами 1 - 9, 11 и 12 части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, а также пунктом 98 Положения в отношении критериев и порядка оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке, применяемых к участникам конкурентной закупки с участием субъектов МСП (в случае установления в документации о конкурентной закупке этих критериев). При этом предусмотренные настоящей частью информация и документы должны содержаться в заявке на участие в конкурсе в электронной форме, запросе предложений в электронной форме в случае установления Заказчиком обязанности их представления в соответствии с частью 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
102. Заявка на участие в аукционе в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, состоит из двух частей. Первая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктом 10 части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. Вторая часть данной заявки должна содержать информацию и документы, предусмотренные пунктами 1 - 9, 11 и 12 части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ. При этом предусмотренные настоящим пунктом информация и документы должны содержаться в заявке на участие в аукционе в электронной форме в случае установления Заказчиком обязанности их представления в соответствии с частью 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
103. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, должна содержать информацию и документы, предусмотренные частью 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, в случае установления Заказчиком обязанности их представления.
104. Декларация, предусмотренная пунктом 9 части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ представляется в составе заявки участником конкурентной закупки с участием субъектов МСП с использованием программно-аппаратных средств ЭП. Оператор ЭП обеспечивает участнику конкурентной закупки с участием субъектов МСП возможность включения в состав заявки и направления Заказчику информации и документов, указанных в части 19.1 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ посредством программно-аппаратных средств ЭП в случае их представления данному оператору при аккредитации на ЭП в соответствии с частью 18 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
105. Исчерпывающий перечень документов и информации, подлежащих включению в состав заявки на участие в закупке, порядок подачи таких заявок устанавливаются Заказчиком в документации о конкурентной закупке в соответствии с требованиями Положения в зависимости от способа проведения конкурентной закупки.
106. Заказчик в документации о конкурентной закупке определяет форму предоставления сведений и документов, подлежащих обязательному включению в заявку на участие в конкурентной закупке, из нижеперечисленных:
1) сведения, сформированные с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом ЭП;
2) оригинал документа;
3) сведения в электронном виде - файл в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах Заказчика и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста;
4) копия документа, графический вид – файл, содержащий графический образ оригинала документа, заверенный в порядке, установленном документацией о конкурентной закупке.
Сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 3 настоящего пункта должны совпадать, в случае несовпадения приоритетными являются сведения, составленные с помощью средств, предусмотренных программно-аппаратным комплексом ЭП.

Глава 11. Содержание извещения об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке

107. Извещение об осуществлении конкурентной закупки является неотъемлемой частью документации о конкурентной закупке, за исключением запроса котировок в электронной форме. Сведения, содержащиеся в извещении об осуществлении конкурентной закупки, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о конкурентной закупке. Извещение об осуществлении конкурентной закупки должно содержать следующую информацию:
1) способ осуществления закупки, предусмотренный Положением;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
3) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, а также краткое описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ (при необходимости);
4) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о начальной (максимальной) цене договора, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара, работы, услуги и максимальное значение цены договора;
6) информация о валюте, используемой для формирования НМЦД, максимального значения цены договора и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
7) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате договора;
8) срок, место и порядок предоставления документации о конкурентной закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации о конкурентной закупке в форме электронного документа;
9) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов конкурентной закупки (этапов конкурентной закупки);
10) адрес ЭП в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
11) размер обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке;
12) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения;
13) информация о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 №223 ФЗ в отношении товара, работы, услуги, являющихся предметом закупки;
108. Извещение об осуществлении неконкурентной закупки должно содержать информацию, предусмотренную подпунктами 1 - 7, 13 пункта 107 Положения.
109. В документации о конкурентной закупке должны быть указаны:
1) описание предмета закупки в соответствии с частью 6.1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, в том числе требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные Заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком в документации о конкурентной закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о конкурентной закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
3) требования к описанию участниками такой закупки поставляемого товара, который является предметом конкурентной закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками такой закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом конкурентной закупки, их количественных и качественных характеристик;
4) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) сведения о НМЦД либо о формуле цены и максимальном значении цены договора, либо о цене единицы товара, работы, услуги, сумме цен таких единиц и максимальном значении цены договора;
6) информация о валюте, используемой для формирования НМЦД, максимального значения цены договора и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате договора;
7) форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
8) обоснование НМЦД либо цены единицы товара, работы, услуги, включая информацию о расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;
9) порядок, дата начала, дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке (этапах конкурентной закупки) и порядок подведения итогов такой закупки (этапов такой закупки);
10) требования к участникам такой закупки;
11) требования к участникам такой закупки и привлекаемым ими субподрядчикам, соисполнителям и (или) изготовителям товара, являющегося предметом закупки, и перечень документов, представляемых участниками такой закупки для подтверждения их соответствия указанным требованиям, в случае закупки работ по проектированию, строительству, модернизации и ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства и закупки товаров, работ, услуг, связанных с использованием атомной энергии;
12) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о конкурентной закупке;
13) дата рассмотрения предложений участников такой закупки и подведения итогов такой закупки;
14) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (в случае осуществления открытого конкурса, конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме) предусмотренные Правилами оценки заявок на участие в конкурентной закупке (Приложение 1 к Положению) (далее - Правила оценки);
15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в такой закупке (в случае осуществления открытого конкурса, конкурса в электронной форме, запроса предложений в электронной форме);
16) размер обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, порядок и срок его предоставления в случае установления требования обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке;
17) размер обеспечения исполнения договора, порядок и срок его предоставления, а также основное обязательство, исполнение которого обеспечивается (в случае установления требования обеспечения исполнения договора), и срок его исполнения.
110. Предоставление национального режима при осуществлении закупок:
1) При осуществлении закупок Заказчик предоставляет установленный статьей 3.1-4 Закона № 223-ФЗ национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ (далее – меры). Если иное не предусмотрено мерами, Заказчик применяет положения статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ, положения статьи 3.1-4 Закона № 223-ФЗ, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
2) При осуществлении закупки товара:
а) если Правительством Российской Федерации приняты меры, устанавливающие запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, не допускаются:
- заключение договора на поставку такого товара;
- при исполнении договора замена такого товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлен данный запрет;
б) если Правительством Российской Федерации приняты меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, в том числе установлена минимальная обязательная доля закупок товаров российского происхождения, не допускаются:
- заключение договора на поставку товара, происходящего из иностранного государства, если поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о закупке (в случае проведения конкурентной закупки) и содержащие предложения о поставке товара российского происхождения;
- при исполнении договора замена товара на происходящий из иностранного государства товар, в отношении которого установлено данное ограничение, если указанный договор предусматривает поставку товара российского происхождения;
в) если Правительством Российской Федерации приняты меры, устанавливающие преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг):
- при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Законом № 223-ФЗ и настоящим Положением участником закупки, предлагающим к поставке товар только российского происхождения, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение договора;
- в случае заключения договора с участником закупки, указанным в абзаце первом подпункта в настоящего пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с абзацем первым подпункта в настоящего пункта;
- при исполнении договора допускается замена товара исключительно на товар российского происхождения, если договор предусматривает поставку товара российского происхождения.
3) При осуществлении закупки работы, услуги:
а) если Правительством Российской Федерации приняты меры, устанавливающие запрет закупок работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не допускаются:
- заключение договора на выполнение такой работы, оказание такой услуги с подрядчиком (исполнителем), являющимся иностранным лицом;
- перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен указанный договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлен данный запрет;
б) если Правительством Российской Федерации приняты меры, устанавливающие ограничение закупок таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, не допускаются:
- заключение договора с участником закупки, являющимся иностранным лицом, если российским лицом поданы заявка на участие в закупке, окончательное предложение, признанные по результатам их рассмотрения соответствующими требованиям настоящего Положения, извещения об осуществлении конкурентной закупки (в случае проведения конкурентной закупки), документации о закупке (в случае проведения конкурентной закупки);
- перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, на иностранное лицо, которое зарегистрировано на территории иностранного государства, в отношении которого установлено данное ограничение, если указанный договор заключен с российским лицом;
в) если Правительством Российской Федерации приняты меры, устанавливающие преимущество в отношении таких работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами:
- при рассмотрении, оценке, сопоставлении заявок на участие в конкурентной закупке, заявок на участие в неконкурентной закупке, окончательных предложений осуществляется снижение на пятнадцать процентов ценового предложения, поданного в соответствии с Законом № 223-ФЗ и настоящим Положением участником закупки, являющимся российским лицом, либо увеличение на пятнадцать процентов ценового предложения этого участника закупки в случае подачи им предложения о размере платы, подлежащей внесению за заключение с ним договора;
- в случае заключения договора с участником закупки, указанным в абзаце первом подпункта в настоящего пункта, договор заключается без учета снижения либо увеличения ценового предложения, осуществленных в соответствии с абзацем первым подпункта в настоящего пункта;
- перемена подрядчика (исполнителя) (в случае, если эта перемена допускается гражданским законодательством), с которым заключен договор, допускается исключительно на российское лицо, если указанный договор заключен с российским лицом.
111. Срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с субъектом МСП в целях исполнения договора, заключенного поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с Заказчиком, определяется в соответствии с Постановлением N 1352.
112. Срок оплаты Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги. При этом по решению учредителя Заказчика в Положении может быть установлен иной срок оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также установлен перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых применяются такие сроки оплаты.
113. Дополнительные требования к содержанию извещения об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке установлены в главах Положения, регламентирующих проведение соответствующего способа закупки.
114. Любой участник конкурентной закупки вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о конкурентной закупке. При осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса запрос разъяснения положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о конкурентной закупке может быть направлен в письменной форме на электронную почту Заказчика, указанную в извещении об осуществлении открытого конкурса, документации о конкурентной закупке.
В течение трех рабочих дней с даты поступления такого запроса, Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке и, не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления таких разъяснений, размещает их в ЕИС, на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом Заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
Разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
115. Изменения, внесенные в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, а в случае, если Заказчик принял решение о внесении изменений в день окончания срока подачи заявок, изменения, внесенные в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, размещаются в день принятия такого решения.
В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного Положением для данного способа закупки.
116. В случае, если при заключении договора на поставку товара, выполнение работ и (или) оказание услуг количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в извещении об осуществлении конкурентной закупки и (или) документации о конкурентной закупке Заказчик указывает:
1) перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием цены единицы каждого товара, работы и (или) услуги. Сумма таких цен за единицу товара, работы и (или) услуги является начальной (максимальной) ценой такой конкурентной закупки;
2) максимальное значение цены договора;
3) порядок определения цены единицы товара, работы, услуги, подлежащей включению в договор после определения победителя конкурентной закупки (с применением коэффициента снижения цены).
При этом в документации о конкурентной закупке должно быть указано, что оплату Заказчик производит по цене каждой единицы товара, работы, услуги, исходя из количества поставленных в ходе исполнения договора товаров, работ, услуг, но в размере, не превышающем максимальное значение цены договора, указанного в извещении об осуществлении конкурентной закупки и документации о такой закупке.

Глава 12. Обеспечение заявки на участие в закупке, обеспечение исполнения договора. Требования к банковской гарантии, независимой гарантии.

117. При проведении конкурентных закупок, предусмотренных пунктом 56 Положения, Заказчик вправе установить требование к обеспечению заявок. При этом в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке Заказчиком должны быть указаны размер такого обеспечения, порядок, срок и случаи возврата такого обеспечения, а также иные требования, в том числе условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок на участие в закупках предусмотрен извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке), независимой гарантии (в случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, определенные в соответствии с настоящей главой.
118. Заказчик не устанавливает в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке требование обеспечения заявок на участие в закупке, если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышают пяти миллионов рублей. В случае, если НМЦД, максимальное значение цены договора превышают пять миллионов рублей, Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке требование к обеспечению заявок на участие в закупке в размере не более пяти процентов НМЦД, максимального значения цены договора, а в случае осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, размер такого обеспечения не может превышать двух процентов НМЦД, максимального значения цены договора.
119. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке может предоставляться участником конкурентной закупки путем внесения денежных средств, предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. Выбор способа обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке из числа предусмотренных Заказчиком в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке осуществляется участником закупки.
120. В случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки путем внесения денежных средств либо путем предоставления независимой гарантии по его выбору. Денежные средства, предназначенные для обеспечения заявки на участие в такой закупке, вносятся на специальный счет, открытый участником такой закупки в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
121. Независимая гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, должна соответствовать следующим требованиям:
1) независимая гарантия должна быть выдана гарантом, предусмотренным частью 1 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ;
2) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ;
3) независимая гарантия не может быть отозвана выдавшим ее гарантом;
4) независимая гарантия должна содержать:
а) условие об обязанности гаранта уплатить Заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования Заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования;
б) перечень документов, подлежащих представлению Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, в случае установления такого перечня Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 32 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ;
в) указание на срок действия независимой гарантии, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
122. Несоответствие независимой гарантии является основанием для отказа в принятии ее Заказчиком.
123. Гарант в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование об уплате денежной суммы, по которой соответствует условиям такой независимой гарантии и предъявлено Заказчиком до окончания срока ее действия, обязан за каждый день просрочки уплатить Заказчику неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по такой независимой гарантии.
124. В случаях, предусмотренных частью 26 статьи 3.2 Федерального закона N 223-ФЗ, денежные средства, внесенные на специальный банковский счет в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, перечисляются банком на счет Заказчика, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, документации о такой закупке, или Заказчиком предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП.
125. Обеспечение заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме, а также возврат денежных средств, внесенных участником закупки в качестве такого обеспечения, осуществляется в порядке, установленном регламентом ЭП и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором ЭП, а в случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными Федеральным законом N 44-ФЗ.
126. В случае, если извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке установлена возможность обеспечения заявки на участие в закупке и (или) обеспечения исполнения договора, путем предоставления банковской гарантии, Заказчики в качестве обеспечения заявок и исполнения договоров принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов, размещенный на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
127. Банковская гарантия, предоставляемая в качестве обеспечения заявки и (или) исполнения договора, должна быть безотзывной и должна содержать:
1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в установленных пунктом 132 Положения случаях или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом Заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом;
2) перечень обязательств принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией, установленный извещением, документацией о проведении конкурентной закупке, договором с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
3) указание на обязанность гаранта уплатить Заказчику неустойку в размере 0,1 процента суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки;
4) условие, согласно которому обязательства гаранта по банковской гарантии считаются исполненными с момента поступления денежных средств на счет Заказчика;
5) условие о сроке действия банковской гарантии (срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок, срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, не может составлять менее одного месяца с даты окончания срока исполнения основного обязательства. В случае, если договором предусматривается поставка товара с последующей отсрочкой (рассрочкой) платежа Заказчика, срок действия банковской гарантии должен превышать срок поставки товара не менее чем на один месяц);
6) отлагательное условие о том, что договор предоставления банковской гарантии заключается по обязательствам участника закупки, которые возникнут из договора при его заключении;
7) условие о праве Заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения договора, в размере цены договора, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором и оплаченных Заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения договора;
8) условие о праве Заказчика в случае уклонения или отказа участника закупки заключить договор, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке;
9) условие о праве Заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене Заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;
10) условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант;
11) перечень документов, которые Заказчик должен предоставить банку вместе с требованием уплатить денежные средства по банковской гарантии:
а) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
б) распоряжение, подтверждающее перечисление Заказчиком аванса принципалу, с отметкой банка Заказчика или федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (если выплата аванса предусмотрена договором, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
в) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Заказчика);
12) обязательное наличие нумерации на всех листах банковской гарантии, которые должны быть прошиты, подписаны и скреплены печатью гаранта, в случае ее оформления в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах.
128. В случае, предусмотренном извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке, проектом договора, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве Заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование Заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
129. Недопустимо включение в банковскую гарантию:
1) положений о праве гаранта отказывать в удовлетворении требования Заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту Заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий договора или расторжении договора (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями договора или законодательством Российской Федерации);
2) требований о предоставлении Заказчиком гаранту отчета об исполнении договора;
3) требований о предоставлении Заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в перечень документов, установленный подпунктом 11 пункта 13.8 Положения.
В случае, если участником закупки в составе заявки представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, и до даты рассмотрения заявок денежные средства не поступили на счет, который указан Заказчиком в документации о конкурентной закупке, такой участник признается не предоставившим обеспечение заявки.
130. Денежные средства, внесенные на счет, указанный в документации о конкурентной закупке, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, возвращаются на счет участника закупки в течение не более чем семи рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:
1) подписание протокола подведения итогов конкурентной закупки. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя закупки, которому такие денежные средства возвращаются после заключения договора;
2) отмена закупки;
3) отклонение заявки участника закупки;
4) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;
5) получение заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок;
6) отстранение участника закупки от участия в закупке или от договора с победителем закупки.
131. Возврат банковской гарантии участникам закупки, за исключением участника закупки, заявке которого присвоен первый номер, или гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится.
132. Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, не осуществляется, либо предъявляется требование об уплате денежных сумм по банковской гарантии, а в случае проведения закупок в электронной форме денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок, перечисляются на счет, который указан Заказчиком, в следующих случаях:
1) уклонение или отказ участника закупки заключить договор;
2) непредоставление или предоставление с нарушением условий, установленных Положением, извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке до заключения договора Заказчику обеспечения исполнения договора (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о конкурентной закупке установлены требования обеспечения исполнения договора и срок его предоставления до заключения договора).
133. Заказчик вправе предусмотреть в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, договоре, заключаемом с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), требование обеспечения исполнения договора, способы, срок и порядок возврата такого обеспечения.
134. Исполнение договора может обеспечиваться внесением денежных средств на счет, указанный Заказчиком в документации о конкурентной закупке, договоре, заключаемом с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо, если данный способ обеспечения предусмотрен документацией о конкурентной закупке, предоставлением банковской гарантии, соответствующей требованиям настоящей главы или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
135. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки, с которым заключается договор, самостоятельно в случае, если извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке предусмотрены два или более способа обеспечения договора.
136. Если в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, установлено требование к обеспечению исполнения договора, такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств на счет, указанный Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о конкурентной закупке, либо путем предоставления независимой гарантии, соответствующей требованиям настоящей главы или иным способом, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. В отношении независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, применяются положения подпунктов 1 - 3, подпунктов а-в подпункта 4 пункта 121, пунктов 122 и 123 Положения. При этом такая независимая гарантия:
1) должна содержать указание на срок ее действия, который не может составлять менее одного месяца с даты окончания, предусмотренного извещением об осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов МСП, документацией о конкурентной закупке срока исполнения основного обязательства;
2) не должна содержать условие о предоставлении Заказчиком гаранту судебных актов, подтверждающих неисполнение участником закупки обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией.
137. Договор заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в соответствии с документацией о конкурентной закупке, пунктом 396 Положения.
138. В случае непредоставления победителем (единственным участником) конкурентной закупки, с которым заключается договор, обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора, такой победитель (единственный участник) считается уклонившимся от заключения договора.
139. Заказчик вправе установить обеспечение исполнения договора в пределах 30 процентов НМЦД, максимального значения цены договора и (или) в пределах аванса.
140. В случае, если НМЦД, максимальное значение цены договора превышают 50 миллионов рублей, Заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения договора в размере до 30 процентов включительно от НМЦД, максимального значения цены договора, но не менее чем в размере аванса, если договором предусмотрена выплата аванса. В случае, если аванс превышает 30 процентов НМЦД, максимального значения цены договора, размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25 и более процентов по отношению к НМЦД, начальной цене единицы товара, работы, услуги, начальной сумме цен таких единиц, участник закупки, с которым заключается договор, предоставляет обеспечение исполнения договора в порядке, установленном пунктом 396 Положения.
141. В случае установления обеспечения исполнения договора по конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, такое обеспечение не может превышать пяти процентов от НМЦД, максимального значения цены договора. Если договором по такой закупке предусмотрена выплата аванса, обеспечение исполнения договора устанавливается в размере аванса.
142. В ходе исполнения договора поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения договора, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных договором, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения договора. При этом, по согласованию с Заказчиком, может быть изменен способ обеспечения исполнения договора.
143. В извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, участниками которой могут быть только субъекты МСП, Заказчик вправе установить дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки, и к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки, типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки, перечень документов, представляемых Заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, форму такого требования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2022 года N 1397 "О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Глава 13. Открытый конкурс

144. Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и документации о проведении открытого конкурса (далее в настоящей главе - документация о конкурентной закупке). Заказчик вправе осуществить конкурентную закупку с НМЦД, максимальным значением цены договора от пяти миллионов рублей и выше путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2 пункта 30, пунктом 63 Положения.
145. Извещение о проведении открытого конкурса размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
При проведении открытого конкурса Заказчик обеспечивает размещение документации о конкурентной закупке в ЕИС одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Документация о конкурентной закупке должна быть доступна для ознакомления в ЕИС без взимания платы.
146. В извещении о проведении открытого конкурса наряду с информацией, предусмотренной пунктом 107 Положения, указываются:
1) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
2) дата рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
147. Любой участник открытого конкурса вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке. Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения и (или) документации о конкурентной закупке в порядке, установленном пунктом 114 Положения.
148. Не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) документацию о конкурентной закупке в соответствии с пунктом 115 Положения. Изменение предмета закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. Информация о внесении изменений размещается в ЕИС в порядке, установленном Постановлением № 908.
149. Заказчик, официально разместивший в ЕИС извещение и документацию о конкурентной закупке, вправе отменить его проведение до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком открытом конкурсе. Решение об отмене от проведения открытого конкурса размещается в ЕИС в день принятия этого решения.
150. Для участия в открытом конкурсе участник закупки подает заявку в срок и по форме, которые установлены документацией о конкурентной закупке и настоящей главой.
151. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать:
1) информацию и документы, предусмотренные пунктом 96 Положения;
2) предложение участника открытого конкурса о цене договора (цене договора за единицу товара, работы, услуги);
3) предложение участника открытого конкурса о расходах на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ, о стоимости жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работ, о качественных, функциональных и экологических характеристиках предмета закупки, о сроке поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), о сроке предоставления гарантий качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) об условиях поставки (выполнения работ, оказании услуг), в случае, если документацией о конкурентной закупке установлены такие критерий оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Правилами оценки. При этом отсутствие такого предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в открытом конкурсе;
4) документы и информацию, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса, наличие у такого участника опыта выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров сопоставимых (аналогичных) предмету закупки, в случае установления в документации о конкурентной закупке таких критериев в соответствии с Правилами оценки. При этом отсутствие указанных документов и информации не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в открытом конкурсе.
Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным таким участником. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника такого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей главой требований к оформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома заявки должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
Неисполнение участником открытого конкурса требований по оформлению заявки на участие в открытом конкурсе и (или) непредоставление документов в составе заявки на участие в открытом конкурсе является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе такого участника закупки.
152. Участник открытого конкурса подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка и реестровый номер закупки.
153. Прием заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется в месте приема заявок на участие в открытом конкурсе, указанном в извещении о проведении открытого конкурса и документации о конкурентной закупке, и прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
154. Участник открытого конкурса вправе подать только одну заявку на участие в открытом конкурсе.
155. Каждый конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком в журнале регистрации заявок. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике закупки, подавшем такой конверт, а также требование предоставления соответствующей информации не допускается. По требованию участника закупки, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
156. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками и рассмотрение содержания заявок на участие в открытом конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе в соответствии с Положением.
157. Участник закупки, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливаются в документации о конкурентной закупке. Заявка на участие в открытом конкурсе является измененной или отозванной, если изменение осуществлено или уведомление об отзыве заявки получено Заказчиком до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
158. Вскрытие конверта с заявкой, поступившего по истечении срока приема заявок на участие в открытом конкурсе, не осуществляется.
159. Вскрытие поступивших на конкурс конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (в том числе при поступлении единственного конверта) проводится закупочной комиссией публично в день наступления срока вскрытия конвертов с заявками, вовремя и месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.
160. Участники закупки, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе. Заказчик, участник закупки вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
161. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и документации о конкурентной закупке, закупочная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки на участие в открытом конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в открытом конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
162. Закупочной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые поступили Заказчику до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
163. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в открытом конкурсе при условии, что поданные ранее этим участником заявки на участие в открытом конкурсе не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе этого участника, не рассматриваются.
164. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в открытом конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в открытом конкурсе, открытый конкурс признается несостоявшимся. Информация о признании открытого конкурса несостоявшимся вносится в протокол вскрытия конвертов.
165. По результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе составляется протокол вскрытия конвертов, который должен содержать следующие сведения:
1) о дате подписания протокола;
2) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
3) о количестве поданных на участие в открытом конкурсе заявок, а также о дате и времени регистрации каждой такой заявки;
4) о причинах, по которым открытый конкурс признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
5) о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
6) о составе присутствующих членов закупочной комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе;
7) о наименовании (для юридического лица), фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для физического лица) и об адресе (месте нахождения) каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в открытом конкурсе которого вскрывается;
8) о наличии в составе заявки информации и документов, предусмотренных документацией о конкурентной закупке;
9) об условиях исполнения договора, указанных в такой заявке и являющихся критериями оценки заявок на участие в открытом конкурсе.
166. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе подписывается всеми присутствующими членами закупочной комиссии в день такого вскрытия конвертов. Протокол размещается Заказчиком в ЕИС не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.
167. Закупочная комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке.
168. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать двадцать дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
169. Заявка на участие в открытом конкурсе признается надлежащей, если соответствует извещению о проведении открытого конкурса и документации о конкурентной закупке, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику открытого конкурса и указаны в документации о конкурентной закупке.
170. Закупочная комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе, если:
1) участник закупки, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику закупки, указанным в документации о конкурентной закупке;
2) заявка признана не соответствующей требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке;
3) не предоставлены документы и информации, определенные в документации о конкурентной закупке либо наличия в предоставленных в составе заявки на участие в открытом конкурсе документах и информации недостоверных сведений об участнике, подавшем такую заявку, или о товарах, работах, услугах соответственно на поставку, выполнение, оказание которых проводится открытый конкурс.
171. В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником открытого конкурса, в соответствии с пунктом 151 Положения, закупочная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.
172. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе закупочная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в документации о конкурентной закупке, открытый конкурс признается несостоявшимся.
173. Закупочная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в открытом конкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителя открытого конкурса на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке.
174. Критерии и порядок оценки заявок на участие в открытом конкурсе устанавливаются Заказчиком в документации о конкурентной закупке в соответствии с Правилами оценки.
175. На основании результатов оценки заявок на участие в открытом конкурсе закупочная комиссия присваивает каждой заявке на участие в открытом конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие же условия.
176. Победителем открытого конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке, и заявке на участие, в конкурсе которого присвоен первый номер.
177. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, в котором должна содержаться информация:
1) о дате подписания протокола;
2) объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
3) о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
4) о количестве поданных на участие в открытом конкурсе заявок, о дате и времени регистрации каждой такой заявки, а также информация об участниках, подавших заявки на участие в открытом конкурсе;
5) о решении каждого члена закупочной комиссии по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе о соответствии/несоответствии таких заявок требованиям документации о конкурентной закупке с указанием количества заявок открытом конкурсе, которые отклонены и оснований отклонения каждой такой заявки на участие в открытом конкурсе и положений документации о конкурентной закупке, которым не соответствует такая заявка;
6) о порядке оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
7) о решении каждого члена закупочной комиссии по результатам оценки заявок на участие в открытом конкурсе с указанием итогового решения закупочной комиссии о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных документации о конкурентной закупке критериев оценки таких заявок;
8) о порядковых номерах заявок на участие в открытом конкурсе в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях. Заявке на участие в открытом конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в открытом конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в открытом конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в открытом конкурсе, содержащих такие же условия;
9) о причинах, по которым открытый конкурс признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
10) о наименовании (для юридического лица) или фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для физического лица) участника открытого конкурса, с которым планируется заключить договор, участника открытого конкурса заявке которого присвоен второй порядковый номер или единственного участника открытого конкурса, с которым планируется заключить договор.
В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе закупочная комиссия только одну заявку признала соответствующей требованиям документации о конкурентной закупке, в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе информация, предусмотренная подпунктами 6 - 8 настоящего пункта не указывается.
178. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе на предмет ее соответствия требованиям документации о конкурентной закупке фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе, в котором должна содержаться информация, предусмотренная подпунктами 1 - 5, 9 - 10 пункта 177 Положения.
179. Протоколы, указанные в пунктах 177 и 178 Положения, составляются в одном экземпляре, подписываются в день рассмотрения и оценки заявок (день рассмотрения единственной заявки) всеми присутствующими членами закупочной комиссии и размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня с даты подписания таких протоколов.
180. По результатам открытого конкурса договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, с которым заключается договор, и в документации о конкурентной закупке, в порядке, установленном пунктом 381 Положения. При заключении договора его цена не может превышать НМЦД, максимальное значение цены договора, указанные в извещении о проведении открытого конкурса.
181. В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 172 Положения, в связи с тем, что по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе только одна такая заявка соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, договор заключается с участником этого конкурса, подавшим такую заявку в соответствии с пунктом 381 Положения.

Глава 14. Конкурс в электронной форме

182. Под конкурсом в электронной форме понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается Заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС, на официальном сайте извещения о проведении конкурса в электронной форме и документации о проведении конкурса в электронной форме (далее в настоящей главе - документация о конкурентной закупке).
Конкурс в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, проводится в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом особенностей глав 4, 9, 10 Положения и статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
183. Извещение о проведении конкурса в электронной форме размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе, а в случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышают 30 миллионов рублей, Заказчик размещает извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурентной закупке на ЭП и в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе.
184. Заказчик обеспечивает размещение документации о конкурентной закупке в ЕИС, на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса в электронной форме. Документация о конкурентной закупке в электронной форме должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
185. В извещении о проведении конкурса в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной пунктом 107 Положения, указываются:
1) дата и время рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
2) дата и время рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
3) дата подачи участниками конкурса в электронной форме дополнительных ценовых предложений;
4) дата подведения итогов конкурса в электронной форме.
186. Любой участник конкурса в электронной форме вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурентной закупке. Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении конкурса в электронной форме и (или) документации о конкурентной закупке в порядке, установленном пунктом 114 Положения.
187. Не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса в электронной форме, документацию о конкурентной закупке в соответствии с пунктом 115 Положения. Изменение предмета закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в конкурсе в электронной форме не допускаются. Информация о внесении изменений размещается в ЕИС, на официальном сайте в порядке, установленном Постановлением N 908.
188. Заказчик, официально разместивший в ЕИС, на официальном сайте извещение о проведении конкурса в электронной форме и документацию о конкурентной закупке, вправе отменить его проведение до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком конкурсе. Решение об отмене от проведения конкурса в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте в день принятия этого решения.
189. Подача заявок на участие в конкурсе в электронной форме осуществляется только лицами, аккредитованными на ЭП.
190. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме состоит из двух частей и предложения участника конкурса в электронной форме о цене договора.
191. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме направляется участником конкурса в электронной форме оператору ЭП в форме трех электронных документов, которые подаются одновременно.
192. Первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать:
1) сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 96 Положения;
2) предложение участника конкурса в электронной форме о сроке поставки товара (выполнения работ, оказания услуг) и (или) об условиях поставки (выполнения работ, оказании услуг) и (или) о качественных, функциональных и экологических характеристиках предмета закупки и (или) о сроке предоставления гарантий качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) при установлении в документации о конкурентной закупке критериев, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 4 Правил оценки. При этом отсутствие такого предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в конкурсе в электронной форме.
193. В первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме не допускается указание сведений об участнике конкурса в электронной форме, подавшем заявку на участие в таком конкурсе, а также сведений о предлагаемой этим участником конкурса в электронной форме цене договора. При этом первая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, закупка которого осуществляется.
194. Вторая часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме должна содержать требуемые Заказчиком в документации о конкурентной закупке информацию и документы, предусмотренные подпунктами 3 - 10 пункта 96 Положения, а также документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса в электронной форме и (или) наличие опыта выполнения таким участником работ, оказания услуг, поставки товаров, сопоставимых (аналогичных) предмету закупки, в случае установления в конкурсной документации квалификационных (дополнительных) требований к участнику закупки.
195. Требовать от участника конкурса в электронной форме предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных пунктами 192, 194 Положения, не допускается.
196. Участник конкурса в электронной форме вправе подать заявку на участие в конкурсе в электронной форме в любое время с момента размещения извещения о проведении конкурса в электронной форме до предусмотренных документацией о конкурентной закупке даты и времени окончания срока подачи таких заявок.
197. Участник конкурса в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в электронной форме.
198. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в конкурсе в электронной форме оператор ЭП обязан присвоить данной заявке идентификационный номер и подтвердить ее получение в форме электронного документа, направляемого участнику конкурса в электронной форме, подавшему данную заявку, с указанием присвоенного такой заявке идентификационного номера.
199. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в конкурсе в электронной форме оператор ЭП возвращает данную заявку подавшему ее участнику такого конкурса в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ;
2) подачи одним участником конкурса в электронной форме двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в конкурсе в электронной форме;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
4) подачи участником закупки заявки, содержащей предложение о цене договора, превышающее НМЦД или равное нулю.
200. Одновременно с возвратом заявки на участие в конкурсе в электронной форме в соответствии с пунктом 199 Положения и (или) в случае осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, оператор ЭП обязан уведомить в форме электронного документа участника конкурса в электронной форме, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата. Возврат заявок на участие в конкурсе в электронной форме оператором ЭП по иным основаниям не допускается.
201. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, оператор ЭП направляет Заказчику первую часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме.
202. Участник конкурса в электронной форме, подавший заявку на участие в конкурсе в электронной форме, вправе отозвать такую заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, направив об этом уведомление оператору ЭП.
203. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме подана только одна заявка на участие в конкурсе в электронной форме или не подано ни одной такой заявки, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся.
204. Срок рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме закупочной комиссией не может превышать пять рабочих дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
205. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, закупочная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 206 Положения.
206. Участник конкурса в электронной форме не допускается к участию в конкурсе в электронной форме в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной подпунктами 1, 2 пункта 96 Положения, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия предложений участника конкурса в электронной форме, предусмотренных пунктом 2 пункта 96 Положения, требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке;
3) указания в первой части заявки участника конкурса в электронной форме сведений о таком участнике и (или) о предлагаемой им цене договора.
207. Отказ в допуске к участию в конкурсе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным пунктом 206 Положения, не допускается.
208. Закупочная комиссия осуществляет оценку первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме участников закупки, допущенных к участию в таком конкурсе, по критерию (критериям), установленному в документации о конкурентной закупке (при установлении такого критерия (таких критериев)). Оценка заявок на участие в конкурсе в электронной форме не осуществляется в случае признания конкурса не состоявшимся в соответствии с пунктами 203 и 211 Положения.
209. По результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме закупочная комиссия оформляет протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в таком конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании закупочной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком конкурсе. Указанный протокол должен содержать информацию:
1) о дате подписания протокола;
2) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
3) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
4) о количестве заявок, поданных на участие в конкурсе в электронной форме, об идентификационных номерах заявок на участие в конкурсе в электронной форме, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки, а также о количестве заявок на участие в таком конкурсе, которые отклонены;
5) о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в электронной форме, и признании его участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием требований документации о конкурентной закупке, Положения, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе в электронной форме данного участника, и положений заявки на участие в конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке;
6) о решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждого участника конкурса в электронной форме о допуске к участию в таком конкурсе и признании его участником такого конкурса или об отказе в допуске к участию в таком конкурсе;
7) о порядке оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме по критериям, установленным в документации о конкурентной закупке и относящимся к первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, о решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждого участника конкурса в электронной форме и присвоении участнику баллов по каждому такому критерию, предусмотренному документацией о конкурентной закупке;
8) о причинах, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае его признания таковым.
210. К протоколу, указанному в пункте 209 Положения, прилагается информация, предусмотренная подпунктом 2 пункта 192 Положения (при наличии такой информации), и не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме указанный протокол направляется Заказчиком оператору ЭП.
211. В случае, если по результатам рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме закупочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком конкурсе, его участником, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 209 Положения, вносится информация о признании такого конкурса несостоявшимся.
212. Протокол, предусмотренный пунктом 209 Положения, публикуется Заказчиком на ЭП и размещается в ЕИС, на официальном сайте не позднее срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
213. В течение одного часа с момента формирования протокола, предусмотренного пунктом 209 Положения, оператор ЭП направляет Заказчику вторые части заявок на участие в конкурсе в электронной форме, поданные участниками такого конкурса.
214. Срок рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме не может превышать три рабочих дня с даты направления Заказчику вторых частей заявок на участие в таком конкурсе.
215. Закупочной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком конкурсе требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 216 Положения.
216. Заявка на участие в конкурсе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке:
1) в случае непредставления документов и информации, предусмотренных подпунктами 3 - 10 пункта 96 Положения, либо несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке;
2) в случае наличия в документах и сведениях, представленных в составе заявки на участие в конкурсе в электронной форме, недостоверной информации на дату и время рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком конкурсе;
3) в случае несоответствия участника такого конкурса требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке в соответствии с подпунктом 1 пункта 84, пунктом 85 Положения (при наличии таких требований).
217. В случае установления недостоверности информации, представленной участником конкурса в электронной форме, Заказчик, закупочная комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в этом конкурсе на любом этапе его проведения.
218. Закупочная комиссия осуществляет оценку вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, для выявления победителя такого конкурса на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке и относящихся ко второй части заявки (при установлении этих критериев в документации о конкурентной закупке). Оценка указанных заявок не осуществляется в случае признания открытого конкурса в электронной форме не состоявшимся в соответствии с пунктами 203, 220 Положения.
219. Результаты рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме, подписываемом всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии не позднее даты окончания рассмотрения вторых частей заявок. Данный протокол должен содержать информацию:
1) о дате подписания протокола;
2) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме;
3) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
4) о количестве поданных на участие в конкурсе в электронной форме заявок, а также о дате и времени регистрации каждой такой заявки, о количестве заявок на участие в конкурсе в электронной форме, которые отклонены;
5) об участниках конкурса в электронной форме, заявки которых на участие в конкурсе в электронной форме были рассмотрены;
6) о порядке оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме по критериям, установленным документацией о конкурентной закупке, и решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждого участника открытого конкурса в электронной форме о присвоении ему баллов по таким критериям;
7) о решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждой заявки на участие в конкурсе в электронной форме каждого его участника о соответствии или несоответствии заявки на участие в конкурсе в электронной форме требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, с обоснованием этого решения, в том числе с указанием требований Положения, документации о конкурентной закупке, которым не соответствует эта заявка, и положений заявки на участие в конкурсе в электронной форме, которые не соответствуют этим требованиям;
8) о результатах оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием решения комиссии по осуществлению закупок о присвоении заявкам на участие в конкурсе в электронной форме значения по каждому из критериев оценки, указанных в документации о конкурентной закупке и относящихся ко второй части заявки;
9) о причинах, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.
220. В случае, если по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме закупочная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка и подавший ее участник соответствуют требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, конкурс в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 219 Положения, вносится информация о признании конкурса в электронной форме несостоявшимся.
221. Протокол, предусмотренный пунктом 219 Положения, публикуется Заказчиком на ЭП и размещается в ЕИС, на официальном сайте не позднее срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме.
222. В течение одного часа с момента поступления оператору ЭП, указанного в пункте 219 Положения протокола оператор ЭП обязан направить каждому участнику конкурса в электронной форме, подавшему заявку на участие в таком конкурсе, информацию:
1) о решении, принятом в отношении заявки, поданной участником конкурса в электронной форме;
2) о наименьшей цене договора, предложенной участником конкурса в электронной форме, допущенным к участию в конкурсе в электронной форме, без указания сведений об этом участнике;
3) о дате и времени начала проведения процедуры подачи дополнительных ценовых предложений.
223. Участники закупки, признанные соответствующими требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, вправе подавать дополнительные ценовые предложения в день, установленный в извещении о проведении конкурса в электронной форме. Участник конкурса в электронной форме может подать только одно дополнительное ценовое предложение. Продолжительность приема дополнительных ценовых предложений составляет три часа. Время начала проведения такой процедуры устанавливается оператором ЭП в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен Заказчик.
224. Если в извещении о проведении конкурса в электронной форме, документации о конкурентной закупке указаны цена каждой запасной части к технике, оборудованию, цена единицы работы или услуги, подача дополнительных ценовых предложений проводится путем снижения суммы указанных цен в порядке, установленном настоящей главой.
225. В ходе подачи дополнительных ценовых предложений участник конкурса в электронной форме вправе подать предложение о цене договора, которое предусматривает снижение цены договора, предложенной таким участником в соответствии с пунктом 190 Положения.
226. В случае, если участником конкурса в электронной форме не подано дополнительное ценовое предложение, предложение о цене договора, поданное этим участником в соответствии с пунктом 190 Положения, признается окончательным.
227. В течение одного часа после окончания срока подачи дополнительных ценовых предложений оператор ЭП составляет и размещает на ЭП протокол подачи дополнительных ценовых предложений, содержащий дату, время начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений и направляет его Заказчику не ранее срока размещения Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте протокола, составляемого в ходе проведения конкурса в электронной форме по результатам рассмотрения вторых частей заявок.
228. Не позднее следующего рабочего дня после дня получения от оператора ЭП протокола подачи дополнительных ценовых предложений, закупочная комиссия на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме, содержащихся в протоколах, указанных в пунктах 209 и 219 Положения, присваивает каждой заявке на участие в конкурсе в электронной форме порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора (в том числе в случае осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, в соответствии с частью 26 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ). Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе в электронной форме, содержащих такие же условия. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе в электронной форме фиксируются в протоколе подведения итогов конкурса в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии. Оценка заявок на участие в конкурсе в электронной форме не осуществляется в случае признания конкурса в электронной форме несостоявшимся в соответствии с пунктом 220 Положения.
229. Протокол подведения итогов конкурса в электронной форме должен содержать информацию:
1) о дате подписания протокола;
2) о количестве поданных заявок на участие в закупке, а также о дате и времени регистрации каждой такой заявки;
3) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
4) об участниках конкурса в электронной форме, заявки на участие в таком конкурсе которых были рассмотрены;
5) о результатах оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме с указанием решения закупочной комиссии о присвоении каждой такой заявке, каждому окончательному предложению значения по каждому из предусмотренных документацией о конкурентной закупке критериев оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме;
6) о порядке оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме по критериям, установленным документацией о конкурентной закупке, и решении каждого присутствующего члена закупочной комиссии в отношении каждого участника конкурса в электронной форме о присвоении ему баллов по установленным документацией о конкурентной закупке критериям;
7) о присвоенных заявкам на участие в конкурсе в электронной форме значениях по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в таком конкурсе;
8) о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе в электронной форме решении о присвоении порядковых номеров заявкам на участие в конкурсе в электронной форме в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях и (или) окончательных ценовых предложениях участников конкурса в электронной форме. Заявке на участие в конкурсе в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе в электронной форме, окончательных ценовых предложениях содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, окончательному ценовому предложению, которые поступили ранее других заявок на участие в конкурсе в электронной форме, окончательных ценовых предложений, содержащих такие же условия;
9) о причинах, по которым конкурс в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
10) о наименовании (для юридических лиц), фамилии, об имени, отчестве (при наличии) (для физических лиц), о почтовых адресах участников конкурса в электронной форме, заявкам на участие в конкурсе в электронной форме которых присвоены первый и второй номера, а также единственного участника закупки, с которым планируется заключить договор.
230. Протокол подведения итогов конкурса в электронной форме, указанный в пункте 229 Положения, не позднее чем через три дня с даты его подписания размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП.
231. Победителем конкурса в электронной форме признается его участник, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке, и заявке на участие в конкурсе, в электронной форме которого присвоен первый номер.
232. В случае, если конкурс в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 216 Положения в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме подана только одна заявка:
1) оператор ЭП не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, обязан направить Заказчику обе части заявки участника такого конкурса и предложение о цене договора;
2) оператор ЭП не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в электронной форме, обязан направить уведомление участнику конкурса в электронной форме, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе в электронной форме, о признании конкурса несостоявшимся;
3) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме рассматривает данную заявку на предмет ее соответствия требованиям Положения и документации о конкурентной закупке и направляет оператору ЭП протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе в электронной форме, подписанный членами конкурсной комиссии. Указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную подпунктами 1 - 5, 10 - 11 пункта 229 Положения;
4) договор заключается с участником конкурса в электронной форме, подавшим единственную заявку на участие в нем, в соответствии с пунктом 381 Положения, если данный участник и поданная им заявка на участие в таком конкурсе признаны соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке.
233. В случае, если конкурс в электронной форме признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 203 Положения в связи с тем, что по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме только одна заявка соответствует требованиям, указанным в документации о конкурентной закупке:
1) оператор ЭП в течение одного часа с момента получения протокола, указанного в пункте 211 Положения, обязан направить Заказчику вторую часть заявки на участие в конкурсе в электронной форме, уведомление единственному участнику такого конкурса;
2) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения второй части заявки единственного участника на участие в конкурсе в электронной форме, рассматривает эту заявку на предмет соответствия требованиям Положения и документации о конкурентной закупке и направляет оператору ЭП протокол рассмотрения заявки единственного участника конкурса в электронной форме, подписанный членами закупочной комиссии. Указанный протокол должен содержать информацию, предусмотренную подпунктами 1 - 5, 10 - 11 пункта 229 Положения;
3) договор заключается с единственным участником конкурса в электронной форме, если данный участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Положения и документации о конкурентной закупке, в соответствии с пунктом 381 Положения.
234. В случае, если конкурс в электронной форме признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 203 Положения, в связи с тем, что по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе в электронной форме только одна такая заявка соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, договор заключается с участником этого конкурса, подавшим такую заявку, в соответствии с пунктом 381 Положения.

Глава 15. Аукцион в электронной форме

235. При проведении аукциона в электронной форме применяются положения настоящей главы с учетом особенностей, определенных главой 7 Положения и в соответствии с регламентом ЭП, выбранной для проведения закупки.
Аукцион в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, проводится в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом особенностей глав 4, 9, 10 Положения и статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
236. Извещение о проведении аукциона в электронной форме и документация о проведении аукциона в электронной форме (далее в настоящей главе - документация о конкурентной закупке) размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, а в случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышает 30 миллионов рублей, Заказчик размещает извещение о проведении аукциона в электронной форме и документацию о конкурентной закупке в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
237. В извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в пункте 107 Положения, указываются:
1) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;
2) дата проведения аукциона в электронной форме.
238. Любой участник аукциона в электронной форме вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации о конкурентной закупке. Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении аукциона в электронной форме и (или) документации о конкурентной закупке в порядке, установленном пунктом 114 Положения.
239. Не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона в электронной форме, документацию о конкурентной закупке в соответствии с пунктом 115 Положения. Изменение предмета закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в аукционе в электронной форме не допускаются. Информация о внесении изменений размещается в ЕИС в порядке, установленном Постановлением № 908.
240. Заказчик, официально разместивший в ЕИС, на официальном сайте извещение о проведении аукциона в электронной форме и документацию о конкурентной закупке, вправе отменить его проведение до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Решение об отмене проведения аукциона в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте в день принятия этого решения.
241. Порядок подачи заявки на участие в аукционе в электронной форме:
1) подать заявку на участие в аукционе в электронной форме может только лицо, аккредитованное на ЭП в порядке, установленном оператором ЭП, на которой проводится аукцион в электронной форме;
2) участник аукциона в электронной форме подготавливает заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в документации о конкурентной закупке;
3) заявка подается до окончания, установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок. Участник аукциона в электронной форме вправе подать только одну заявку;
4) заявка подготавливается и подается посредством программно-аппаратных средств ЭП согласно регламенту работы ЭП;
5) при подаче заявки участнику посредством программно-аппаратных средств ЭП присваивается уникальный в рамках данного аукциона в электронной форме идентификационный номер (далее — номер участника);
6) участник аукциона в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать ее или внести в нее изменения в любой момент до окончания срока подачи заявок, к направив об этом уведомление оператору ЭП посредством программно-аппаратных средств ЭП;
7) оператор ЭП направляет Заказчику:
а) первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме - не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении аукциона в электронной форме и документации о конкурентной закупке;
б) вторые части заявок на участие в аукционе - в срок, установленный извещением о проведении аукциона в электронной форме и документацией о конкурентной закупке;
242. Заявка на участие в аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
243. Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 96 Положения. При этом не допускается указание в первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме сведений об участнике аукциона в электронной форме и (или) о ценовом предложении участника аукциона в электронной форме.
244. Первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.
245. Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме, должна содержать требуемые Заказчиком в документации о конкурентной закупке, сведения и информацию об участнике такого аукциона в электронной форме, предусмотренные подпунктами 3 - 10 пункта 96 Положения.
246. В случае установления факта недостоверности сведений и информации, содержащейся в документах, представленных участником аукциона в электронной форме в соответствии с пунктами 243 и 245 Положения, а также в случае наличия в первой части заявки на участие в аукционе в электронной форме, сведений об участнике такого аукциона, закупочная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в аукционе в электронной форме на любом этапе его проведения.
247. Заявка на участие в аукционе в электронной форме направляется участником такого аукциона оператору ЭП в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные пунктами 243 и 245 Положения. Указанные электронные документы подаются одновременно.
248. Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме не поступило ни одной заявки или подана только одна заявка, аукцион в электронной форме признается несостоявшимся.
249. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме:
1) Закупочная комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе в электронной форме, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 243 Положения, на соответствие требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
2) Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.
3) По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 243 Положения, закупочная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 262 Положения.
250. Участник аукциона в электронной форме не допускается к участию в нем в случае:
1) непредоставления информации, предусмотренной пунктом 243 Положения, или предоставления недостоверной информации;
2) несоответствия информации, предусмотренной пунктом 243 Положения, требованиям документации о конкурентной закупке;
3) наличия в первой части заявки на участие в аукционе электронной форме, сведений об участнике и (или) о ценовом предложении участника аукциона в электронной форме, подавшем такую заявку.
251. Отказ в допуске к участию в аукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным пунктом 262 Положения, не допускается.
252. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме закупочная комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании закупочной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
1) о дате подписания протокола;
2) о месте, дате, времени рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме;
3) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
4) о количестве поданных на участие в аукционе в электронной форме заявок, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки, о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;
5) о результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме с указанием информации о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о конкурентной закупке, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке;
6) о количестве заявок на участие в аукционе в электронной форме, которые отклонены;
7) о причинах, по которым аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.
253. Не позднее чем через три дня со дня подписания протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, указанного в пункте 252 Положения, Заказчик размещает его в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП. В аукционе в электронной форме могут участвовать только допущенные к участию в таком аукционе его участники.
254. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе закупочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 252 Положения, вносится информация о признании такого аукциона несостоявшимся.
255. Порядок проведения аукциона в электронной форме или, в случае осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, порядок подачи ценовых предложений:
1) В аукционе в электронной форме могут участвовать только допущенные к участию в таком аукционе его участники.
2) Аукцион в электронной форме проводится на ЭП в указанный в извещении о его проведении и определенный с учетом подпункта 3 пункта 256 Положения день.
3) Днем проведения аукциона в электронной форме является рабочий день, следующий после истечения трех дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе.
4) Аукцион в электронной форме проводится путем снижения НМЦД, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, указанных в извещении о проведении такого аукциона, в порядке, установленном Положением.
5) Величина снижения НМЦД, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг (далее - "шаг аукциона") составляет от 0,5 процента до пяти процентов НМЦД, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг.
6) При проведении аукциона в электронной форме его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах "шага аукциона".
7) При проведении аукциона в электронной форме участник закупки вправе подать предложение о цене договора независимо от "шага аукциона", за исключением аукциона в электронной форме участниками, которого могут быть только субъекты МСП.
8) При проведении аукциона в электронной форме его участники подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:
а) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее, чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
б) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах "шага аукциона";
в) участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано таким участником аукциона в электронной форме.
9) От начала проведения аукциона в электронной форме до истечения срока подачи предложений о цене договора на ЭП должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора в соответствии с подпунктом 10 пункта 267 Положения.
10) При проведении аукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников такого аукциона о цене договора, составляющее 10 минут от начала проведения такого аукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также 10 минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого аукциона, после снижения НМЦД, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг или поступления последнего предложения о цене договора. Если в течение указанного времени ни одного предложения о более низкой цене договора не поступило, такой аукцион автоматически, с помощью программно-аппаратных средств, обеспечивающих его проведение, завершается.
11) В случае, если участником аукциона в электронной форме предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее раньше.
12) Протокол проведения аукциона в электронной форме размещается на ЭП ее оператором в течение 30 минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес ЭП, дата, время начала и окончания такого аукциона, НМЦД, начальная сумма цен единиц товаров, работ, услуг, все минимальные предложения о цене договора, о сумме цен товаров, работ, услуг, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, о сумме цен единиц товаров, работ, услуг, с указанием времени поступления данных предложений.
13) В течение одного часа после размещения на ЭП протокола, указанного в подпункте 12 пункта 255 Положения, оператор ЭП обязан направить Заказчику, указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, предложения о цене договора которых при ранжировании в соответствии с подпунктом 12 пункта 255 Положения получили первые 10 порядковых номеров, или в случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем 10 его участников, вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками.
14) В случае, если в течение 10 минут после начала проведения аукциона в электронной форме ни один из его участников не подал предложение о цене договора в соответствии с подпунктом 6 пункта 255 Положения, такой аукцион признается несостоявшимся.
15) В случае, если при проведении аукциона в электронной форме цена договора снижена до половины процента НМЦД, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг или ниже, такой аукцион проводится на право заключить договор. При этом такой аукцион проводится путем повышения цены договора, исходя из норм Положения о порядке проведения такого аукциона с учетом следующих особенностей:
а) такой аукцион в соответствии с настоящим пунктом проводится до достижения цены договора не более чем 100 миллионов рублей;
б) участник такого аукциона не вправе подавать предложения о цене договора выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого аукциона сделок от имени участника закупки;
в) размер обеспечения исполнения договора рассчитывается исходя из НМЦД, максимального значения цены договора, указанных в извещении о проведении такого аукциона.
256. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме:
1) Закупочная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе в электронной форме и документы, направленные Заказчику оператором ЭП, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке. При этом закупочная комиссия рассматривает вторые части заявок, полученные от оператора ЭП в соответствии с подпунктом 13 пункта 255 Положения, до определения победителя аукциона в электронной форме (единственного участника) и участника электронного аукциона, сделавшего второе по степени выгодности предложение после лучшего.
2) Закупочной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке.
3) Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме не может превышать три рабочих дня с даты размещения на ЭП протокола проведения аукциона в электронной форме. В случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, в течение одного рабочего дня после направления оператором ЭП протокола сопоставления ценовых предложений каждого участника аукциона в электронной форме, вторых частей заявок участников аукциона в электронной форме закупочная комиссия на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме присваивает каждой такой заявке порядковый номер.
4) Заявка на участие в аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, в случае:
а) непредставления документов и информации, которые предусмотрены документацией о конкурентной закупке, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;
б) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке.
5) Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами закупочной комиссии, и не позднее чем через три дня со дня подписания указанного протокола размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП. Протокол подведения итогов аукциона в электронной форме должен содержать информацию:
а) о дате подписания протокола;
б) о месте, дате, времени подведения итогов аукциона в электронной форме;
в) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
г) о количестве поданных заявок на участие в аукционе в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
д) о порядковых номерах заявок на участие в электронном аукционе в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях;
е) о результатах рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме с указанием оснований отклонения каждой заявки на участие в аукционе в электронной форме, с указанием положений документации о конкурентной закупке, которым не соответствуют такая заявка на участие в аукционе электронной форме;
ж) о количестве заявок на участие в аукционе в электронной форме, которые отклонены;
з) о причинах, по которым аукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
и) о наименовании (для юридического лица) или фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для физического лица) участника электронного аукциона, с которым планируется заключить договор, в том числе единственного участника такого аукциона в электронной форме.
6) Участник аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора, и заявка на участие, в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, признается победителем такого аукциона.
7) В случае, если закупочной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.
257. По результатам аукциона в электронной форме договор заключается с победителем (единственным участником) такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе признана соответствующей требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке.
258. В случае, если аукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 248 Положения, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем:
1) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком аукционе рассматривает эту заявку на предмет соответствия требованиям документации о таком аукционе и направляет оператору ЭП протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами закупочной комиссии. Указанный протокол должен содержать сведения о решении каждого члена закупочной комиссии о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям документации о конкурентной закупке либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки документации о конкурентной закупке с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о конкурентной закупке, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком аукционе;
2) договор заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке, в порядке, установленном пунктом 381 Положения.
259. В случае, если аукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 254 Положения, в связи с тем, что закупочной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:
1) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения Заказчиком, второй части заявки единственного участника такого аукциона рассматривает данную заявку на предмет соответствия требованиям документации о конкурентной закупке. Сформированный по результатам такого рассмотрения протокол рассмотрения заявки единственного участника аукциона в электронной форме, подписанный членами закупочной комиссии, Заказчик размещает в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП. Указанный протокол должен содержать сведения о решении каждого члена закупочной комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям документации о конкурентной закупке либо о несоответствии этого участника и поданной заявки требованиям документации о конкурентной закупке с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о конкурентной закупке, которым не соответствует эта заявка;
2) договор с единственным участником такого аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком аукционе признаны соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке, заключается в порядке, установленном пунктом 381 Положения.
260. В случае, если аукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 14 пункта 255 Положения в связи с тем, что в течение 10 минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене договора:
1) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения Заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников рассматривает вторые части этих заявок на предмет соответствия требованиям документации о конкурентной закупке. Сформированный по результатам такого рассмотрения протокол подведения итогов аукциона в электронной форме, подписанный членами закупочной комиссии Заказчик размещает в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП. Указанный протокол должен содержать информацию о решении каждого члена закупочной комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям документации о конкурентной закупке или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям документации о конкурентной закупке с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о конкурентной закупке, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о конкурентной закупке;
2) договор заключается в порядке, установленном пунктом 381 Положения, с участником такого аукциона, заявка на участие, в котором подана:
• ранее других заявок на участие в таком аукционе, если несколько участников такого аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке;
• единственным участником такого аукциона, если только один участник такого аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям документации о конкурентной закупке.
261. В случае, если аукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 256 Положения, в связи с тем, что закупочной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, только одной второй части заявки на участие в нем, договор с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в порядке, установленном пунктом 381 Положения.

Глава 16. Запрос предложений в электронной форме

262. Заказчик вправе осуществлять конкурентную закупку путем проведения запроса предложений в электронной форме в случае, если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышают 9 миллионов рублей.
Запрос предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, проводится по правилам главы 14 Положения (за исключением пунктов 183, 223-227 Положения) и с применением пунктов 262, 263 Положения, а также с учетом особенностей глав 4, 9, 10 Положения и статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
263. Извещение о проведении запроса предложений в электронной форме размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за семь рабочих дней до дня проведения запроса предложений в электронной форме, а в случае осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, не менее чем за пять рабочих дней до дня проведения запроса предложений в электронной форме.
264. Заказчик обеспечивает размещение документации о проведении запроса предложений в электронной форме (далее в настоящей главе - документация о конкурентной закупке) в ЕИС, на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений в электронной форме. Документация о конкурентной закупке в электронной форме должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
265. В извещении о проведении запроса предложений в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной пунктом 107 Положения, указывается дата окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме.
266. Предоставление документации о конкурентной закупке в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
267. Любой участник запроса предложений в электронной форме вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о конкурентной закупке. Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении запроса предложений в электронной форме и (или) документации о конкурентной закупке в порядке, установленном пунктом 114 Положения.
268. Заказчик, официально разместивший в ЕИС, на официальном сайте извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса предложений в электронной форме, документацию о конкурентной закупке не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, в соответствии с пунктом 115 Положения. Изменение предмета закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме не допускаются. Информация о внесении изменений размещается в ЕИС, на официальном сайте в порядке, установленном Постановлением N 908.
269. Заказчик, официально разместивший в ЕИС, на официальном сайте извещение о проведении запроса предложений в электронной форме и документацию о конкурентной закупке, вправе отменить его проведение до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе предложений. Решение об отмене проведения запроса предложений в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте в день принятия этого решения.
270. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме подается участником закупки Заказчику посредством ЭП в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, по форме и в порядке, которые указаны в документации о конкурентной закупке, до истечения срока, который указан в извещении о проведении запроса предложений в электронной форме.
271. Участник запроса предложений в электронной форме вправе подать только одну заявку на участие в таком запросе предложений.
272. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе предложений в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, направив об этом уведомление оператору ЭП посредством программно-аппаратных средств ЭП.
273. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме должна содержать:
1) информацию и документы, предусмотренные пунктом 96 Положения;
2) предложение участника запроса предложений в электронной форме о цене договора (цене договора за единицу товара, работы, услуги);
3) предложение участника запроса предложений в электронной форме о расходах на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ (за исключением конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП), о стоимости жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работ, о качественных, функциональных и экологических характеристиках предмета закупки, о сроке поставки товара (выполнения работ, оказания услуг), о сроке предоставления гарантий качества поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) об условиях поставки (выполнения работ, оказании услуг), в случае, если документацией о конкурентной закупке установлены такие критерии оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме в соответствии с Правилами оценки. При этом отсутствие такого предложения не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме;
4) документы и информацию, подтверждающие квалификацию участника запроса предложений в электронной форме, наличие у такого участника опыта выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров, сопоставимых (аналогичных) предмету закупки, в случае установления в документации о конкурентной закупке таких критериев в соответствии с Правилами оценки. При этом отсутствие указанных документов и информации не является основанием для принятия решения об отказе участнику закупки в допуске к участию в запросе предложений в электронной форме.
274. Требовать от участника запроса предложений в электронной форме предоставления иных документов и информации, за исключением предусмотренных пунктом 273 Положения, не допускается.
275. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме оператор ЭП обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого запроса предложений в электронной форме, подавшему данную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
276. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в запросе предложений в электронной форме оператор ЭП возвращает данную заявку подавшему ее участнику такого запроса в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 3.3 Федерального закона N 223-ФЗ;
2) подачи одним участником запроса предложений в электронной форме двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком запросе предложений в электронной форме;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме;
4) подачи участником закупки заявки, содержащей предложение о цене договора, превышающей НМЦД или равной нулю, либо предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуги, превышающей начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги или равной нулю.
277. Одновременно с возвратом заявки на участие в запросе предложений в электронной форме оператор ЭП обязан уведомить в форме электронного документа участника такого запроса, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата с указанием требований Положения, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в запросе предложений в электронной форме оператором ЭП по иным основаниям не допускается.
278. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, оператор ЭП направляет Заказчику заявки на участие в таком запросе предложений в электронной форме.
279. Если до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка на участие в запросе предложений в электронной форме или не подано ни одной такой заявки, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.
280. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме. В случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, в течение одного рабочего дня после направления оператором ЭП протокола сопоставления ценовых предложений, информации о ценовых предложениях каждого участника запроса предложений в электронной форме и вторых частей заявок участников такой закупки закупочная комиссия на основании результатов рассмотрения и оценки заявок на участие в такой закупке присваивает каждой такой заявке порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора.
281. Закупочная комиссия отклоняет заявку на участие в запросе предложений в электронной форме, если:
1) участник закупки, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику закупки, указанным в документации о конкурентной закупке;
2) заявка признана не соответствующей требованиям, установленным в документации о конкурентной закупке;
3) не предоставлены документы и информация, определенные в документации о конкурентной закупке, либо в случае наличия в предоставленных в составе заявки на участие в запросе предложений в электронной форме документах и информации недостоверных сведений об участнике, подавшем такую заявку, или о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых проводится запрос предложений в электронной форме.
282. В случае установления факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником запроса предложений в электронной форме, закупочная комиссия, Заказчик обязаны отстранить такого участника от участия в запросе предложений в электронной форме на любом этапе его проведения.
283. Закупочная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, которые не были отклонены, для выявления победителя запроса предложений на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке в соответствии с Правилами оценки.
284. В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме закупочная комиссия отклонила все такие заявки или только одна такая заявка соответствует требованиям, указанным в документации о конкурентной закупке, запрос предложений в электронной форме признается несостоявшимся.
285. Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме признается соответствующей, если соответствует документации о конкурентной закупке, а участник закупки, подавший такую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются к участнику закупки и указаны в документации о конкурентной закупке.
286. На основании результатов оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме закупочная комиссия присваивает таким заявкам порядковые номера. Заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащих такие же условия.
287. Победителем запроса предложений в электронной форме признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев, указанных в документации о конкурентной закупке, и заявке на участие в запросе предложений в электронной форме которого присвоен первый номер.
288. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме фиксируются в протоколе проведения запроса предложений в электронной форме, в котором должна содержаться следующая информация:
1) о дате подписания протокола;
2) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
3) о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме;
4) о количестве поданных на участие в запросе предложений в электронной форме заявок, о дате и времени регистрации каждой такой заявки, а также информация об участниках, подавших заявки на участие в запросе предложений в электронной форме;
5) о решении каждого члена закупочной комиссии по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме о соответствии (несоответствии) таких заявок требованиям документации о конкурентной закупке с указанием количества заявок на участие запросе предложений в электронной форме, которые отклонены, и оснований отклонения каждой такой заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, и положений документации о конкурентной закупке, которым не соответствует такая заявка;
6) о порядке оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме;
7) о решении каждого члена закупочной комиссии по результатам оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме с указанием итогового решения закупочной комиссии о присвоении таким заявкам значения по каждому из предусмотренных документацией о конкурентной закупке критериев оценки таких заявок;
8) о порядковых номерах заявок на участие в запросе предложений в электронной форме в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора, включая информацию о ценовых предложениях. Заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе предложений в электронной форме содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в запросе предложений в электронной форме, содержащая такие же условия;
9) о причинах, по которым запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
10) о наименовании (для юридического лица) или фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для физического лица) участника запроса предложений в электронной форме, с которым планируется заключить договор, участника запроса предложений в электронной форме, заявке которого присвоен второй порядковый номер, или единственного участника запроса предложений в электронной форме, с которым планируется заключить договор.
В случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме закупочная комиссия только одну заявку признала соответствующей требованиям документации о конкурентной закупке, в таком протоколе информация, предусмотренная подпунктами 6 - 8 настоящего пункта, не указывается.
289. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в запросе предложений в электронной форме на предмет ее соответствия требованиям документации о конкурентной закупке фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в запросе предложений в электронной форме, в котором должна содержаться информация, предусмотренная подпунктами 1 - 5, 9 - 10 пункта 288 Положения.
290. Протоколы, указанные в пунктах 288 и 289 Положения, составляются в одном экземпляре, подписываются в день рассмотрения и оценки заявок (день рассмотрения единственной заявки) всеми присутствующими членами закупочной комиссии и не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП.
291. Договор заключается на условиях, предусмотренных документацией о конкурентной закупке и заявкой победителя запроса предложений в электронной форме либо заявкой единственного участника закупки, заявка которого по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе предложений в электронной форме признана соответствующей требованиям документации о конкурентной закупке в порядке, установленном пунктом 381 Положения.
292. Если запрос предложений в электронной форме признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе предложений в электронной форме подана только одна заявка, при этом такая заявка признана соответствующей требованиям документации о конкурентной закупке, договор заключается с таким единственным участником запроса предложений в электронной форме в порядке, предусмотренном пунктом 381 Положения.

Глава 17. Запрос котировок в электронной форме

293. Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения запроса котировок в электронной форме, в случае если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышает семи миллионов рублей.
Запрос котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты МСП, проводится в порядке, предусмотренном настоящей главой, с учетом особенностей глав 4, 9, 10 Положения и статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ.
294. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за пять рабочих дней, а в случае осуществления закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, не менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме.
295. При проведении запроса котировок в электронной форме Заказчик обеспечивает размещение извещения о проведении запроса котировок в электронной форме в ЕИС. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно быть доступно для ознакомления в ЕИС без взимания платы.
296. При проведении запроса котировок в электронной форме Заказчик обеспечивает размещение извещения о проведении запроса котировок в электронной форме в ЕИС, на официальном сайте. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме должно быть доступно для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
297. Неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок в электронной форме является проект договора.
298. Заказчик, официально разместивший в ЕИС, на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, вправе отменить его проведение до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок. Решение об отмене проведения запроса котировок в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте в день принятия этого решения.
299. Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме наряду с информацией, предусмотренной пунктом 107 Положения, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3, 8, 10 - 13 пункта 108, пунктом 109 Положения.
300. Любой участник запроса котировок в электронной форме вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме. Заказчик осуществляет разъяснение положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме в порядке, установленном пунктом 114 Положения.
301. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме в соответствии с пунктом 115 Положения не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком запросе котировок в электронной форме. Изменение предмета закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме не допускаются. Информация о внесении изменений размещается в ЕИС, на официальном сайте в порядке, установленном Постановлением N 908.
302. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме должна содержать:
1) информацию и документы, предусмотренные пунктом 96 Положения;
2) предложение участника запроса котировок в электронной форме о цене договора.
303. Любой участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в отношении каждого предмета закупки (лота).
304. Участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, вправе изменить или отозвать заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, направив об этом уведомление оператору ЭП посредством программно-аппаратных средств ЭП.
305. Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме подается участником закупки Заказчику посредством ЭП в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, по форме и в порядке, которые указаны в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, до истечения срока подачи заявок в таком запросе котировок.
306. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме оператор ЭП обязан присвоить ей идентификационный номер и подтвердить в форме электронного документа, направляемого участнику такого запроса котировок в электронной форме, подавшему данную заявку, ее получение с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
307. В течение одного часа с момента получения заявки на участие в запросе котировок в электронной форме оператор ЭП возвращает данную заявку подавшему ее участнику такого запроса котировок в электронной форме в случае:
1) подачи данной заявки с нарушением требований о наличии усиленной квалифицированной электронной подписи лица, имеющего право действовать от имени участника закупки;
2) подачи одним участником запроса котировок в электронной форме двух и более заявок на участие в нем при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны. В указанном случае этому участнику возвращаются все заявки на участие в таком запросе котировок в электронной форме;
3) получения данной заявки после даты или времени окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;
4) подачи участником закупки заявки, содержащей предложение о цене договора, превышающей НМЦД или равной нулю, либо предложение о сумме цен единиц товара, работы, услуги, превышающей начальную сумму таких единиц или равной нулю.
308. Одновременно с возвратом заявки на участие в запросе котировок в электронной форме оператор ЭП обязан уведомить в форме электронного документа участника такого запроса котировок в электронной форме, подавшего данную заявку, об основаниях ее возврата с указанием требований Положения, которые были нарушены. Возврат заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оператором ЭП по иным основаниям не допускается.
309. Не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оператор ЭП направляет Заказчику.
310. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна такая заявка или не подано ни одной такой заявки, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.
311. Рассмотрение и оценка заявок осуществляется в течение трех рабочих дней.
312. Победителем в проведении запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок в электронной форме, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, и в которой указана наиболее низкая цена договора. При предложении наиболее низкой цены договора несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок в электронной форме признается участник закупки, заявка на участие в запросе котировок в электронной форме которого поступила ранее заявок на участие в запросе котировок в электронной форме других участников закупки.
313. Закупочная комиссия не рассматривает и отклоняет заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, если:
1) участник закупки, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику закупки, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;
2) заявка признана не соответствующей требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме;
3) непредоставления документов и информации, определенных в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, либо наличия в предоставленных в составе заявки на участие в запросе котировок в электронной форме документах и информации недостоверных сведений об участнике, подавшем такую заявку, или о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых проводится запрос котировок в электронной форме.
314. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами закупочной комиссии.
315. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме должен содержать следующую информацию:
1) о дате подписания протокола;
2) об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
3) о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;
4) о количестве поданных на участие в запросе котировок в электронной форме заявок, о дате и времени регистрации каждой такой заявки, а также об участниках, подавших заявки на участие в запросе котировок в электронной форме;
5) о решении каждого члена закупочной комиссии по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме о соответствии (несоответствии) таких заявок требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме с указанием количества заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, которые отклонены, и оснований отклонения каждой такой заявки на участие в запросе котировок в электронной форме, и положений извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, которым не соответствует такая заявка;
6) о предложении о наиболее низкой цене договора, о порядковых номерах заявок на участие в запросе котировок в электронной форме в порядке уменьшения степени выгодности ценовых предложений. Заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, в которой содержатся лучшее ценовое предложение - наиболее выгодное для Заказчика, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в запросе котировок в электронной форме содержатся одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в запросе котировок в электронной форме, которая поступила ранее других заявок на участие в таком запросе котировок в электронной форме, содержащих такие же ценовые предложения;
7) о причинах, по которым запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
8) о наименовании (для юридического лица) или фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для физического лица) участника запроса котировок в электронной форме, с которым планируется заключить договор, участника запроса котировок в электронной форме, заявке которого присвоен второй порядковый номер, или единственного участника запроса котировок в электронной форме, с которым планируется заключить договор.
316. Запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся в случае, если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме закупочной комиссией отклонены все поданные заявки на участие в запросе котировок в электронной форме или только одна такая заявка признана соответствующей всем требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме.
317. Протокол, указанный в пункте 315 Положения, подписывается в день рассмотрения и оценки заявок (день рассмотрения единственной заявки) всеми присутствующими членами закупочной комиссии и размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП не позднее чем через три дня с даты подписания.
318. Договор заключается с победителем (единственным участником) запроса котировок в электронной форме на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и заявкой победителя запроса котировок в электронной форме либо заявкой единственного участника закупки, заявка которого по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме признана соответствующей требованиям извещения о проведении запроса котировок в электронной форме в порядке, установленном пунктом 381 Положения.
319. Если запрос котировок в электронной форме признан не состоявшимся по основаниям, указанным в пунктах 310, 316 Положения, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме подана только одна заявка на участие в таком запросе и при этом такая заявка признана соответствующей требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, или по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме закупочной комиссией только одна такая заявка признана соответствующей требованиям Положения и требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме, договор с данным участником заключается в соответствии с пунктом 381 Положения.
320. В случае, если запрос котировок в электронной форме признан несостоявшимся и договор не заключен с участником запроса котировок в электронной форме в случаях, предусмотренных настоящей главой, Заказчик вправе провести повторный запрос котировок в электронной форме или осуществить закупку иным способом, предусмотренным Положением.

Глава 18. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

321. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться Заказчиком исключительно в следующих случаях:
1) осуществления закупки малого объема, т.е. закупка однородных товаров, работ или услуг на сумму, не превышающую 580 тысяч рублей, за исключением случаев, установленных в пп. 2 настоящего пункта.
2) закупка запасных частей, комплектующих и принадлежностей для транспортных средств, ГСМ, осуществление ремонта и обслуживания транспортных средств на сумму, не превышающую 580 тысяч рублей по одному договору.
В случае, если указанные запасные части, комплектующие и принадлежности, приобретаются для осуществления незапланированного ремонта, в связи с аварией или поломкой транспортного средства, с целью сокращения времени простоя транспортных средств Заказчика, то лимит на предельную цену договора по таким закупкам не устанавливается.
3) в случае признания закупки несостоявшейся или повторной конкурентной или неконкурентной закупки несостоявшейся или безрезультатной, в связи с тем, что на конкурентную или неконкурентную закупку не подано ни одной заявки (несостоявшаяся закупка), либо в связи с тем, что Комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в закупке всех участников, подавших заявки на участие в такой закупке по причине несоответствия заявок таких участников, требованиям установленным извещением и (или) документацией о закупке и (или) требованиям установленным настоящим Положением (безрезультатная закупка), либо расторжения действующего договора, в случае срочной потребности в ТРУ, до момента заключения нового договора по результатам иных процедур;
4) поставка товаров, выполнение работ, услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
5) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
6) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами Иркутской области;
7) закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме. К указанному уведомлению должна прилагаться копия акта обследования аварии или копия документа, составленного Заказчиком и подтверждающего обстоятельство, на основании которого заключен договор в соответствии с настоящим подпунктом, а также копия заключенного договора;
8) закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Заказчика в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;
9) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям;
10) заключение договора на оказание услуг по участию в конференциях, семинарах, форумах, выставках и иных подобных мероприятиях;
11) заключение договора на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;
12) оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов, а также на осуществление научного руководства проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;
13) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и иных мероприятий (в том числе гастролей). При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, гостиничное обслуживание, транспортное обслуживание, обеспечение питания;
14) заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных Заказчику в безвозмездное пользование, оперативное управление или во временное владение и пользование (во временное пользование) на правах аренды, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов, в том числе заключение договора на возмещение коммунально-эксплуатационных расходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные Заказчику в безвозмездное пользование, оперативное управление или во временное владение и пользование (во временное пользование) на правах аренды;
15) выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;
16) осуществление закупки услуг связи (телефонной, подвижной, телематических);
17) закупка услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получение кредитов и займов, доверительное управление денежными средствами и иным имуществом, выдача банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытие и ведение счетов, включая аккредитивы, закупка брокерских услуг, услуг депозитариев, страхования, в том числе обязательного, услуг лизинга и иных финансовых услуг;
18) закупка, связанная с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления государственным или муниципальным имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества;
19) заключение договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, осуществляемых за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
20) осуществление закупки услуг по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, форумах, конференциях, тренингах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и развитие работников Заказчика, заключение договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, в порядке и по форме, установленным Правительством Российской Федерации;
21) осуществление закупки на гарантийное и текущее обслуживание товара, поставленного ранее и наличие иного поставщика невозможно по условиям гарантии;
22) заключение договора купли-продажи нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка;
23) закупка права на использование программ для ЭВМ (электронно-вычислительных машин) и (или) обновления программы для ЭВМ по лицензионным соглашениям с правообладателем указанных программ или по сублицензионным соглашениям с иным юридическим (физическим) лицом, обладающим правом на передачу сублицензии на программы для ЭВМ (обновления программы для ЭВМ) на основании лицензионного соглашения между ним и правообладателем.
24) заключение договора на поставку товаров, которые не имеют аналогов, и производство которых осуществляется единственным производителем, или выполнение работ и оказание услуг, при которых решающее значение имеет личность исполнителя;
25) заключение договоров на проведение экспертиз и обследований, необходимых для получения лицензий, сертификатов и других специальных документов, необходимых для обеспечения основной (уставной) деятельности Заказчика;
26) заключение договора с оператором электронной площадки в целях проведения закупок в электронной форме или в целях участия в закупках в электронной форме в качестве участника закупки;
27) необходимо провести дополнительную закупку товаров или закупку товаров, необходимых для обслуживания, ремонта и (или) обеспечения бесперебойной работы ранее приобретенных товаров, а также товаров, работ и услуг, которые связаны с их обслуживанием и сопровождением;
28) при наличии срочной потребности в товарах, работах, услугах (например, в случае незамедлительного исполнения решений органов государственной власти, поставки топлива и др.), в связи с чем, проведение иных процедур нецелесообразно и (или) может иметь неблагоприятные последствия для Заказчика либо угрожает срывом основной (уставной) деятельности Заказчика;
29) оказание процессинговых услуг по приему безналичных денежных средств на транспорте, обработке, рассылке информации, предоставлению отчетов и информационному обеспечению, для автоматизации оплаты проезда;
30) независимо от суммы сделки в иных случаях, если из предмета и обстоятельств закупки следует, что возможность заключения договора с другими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) отсутствует;
31) закупка услуг аутсорсинга, а также любых иных услуг или работ, при выполнении которых решающее значение имеет личность лица, оказывающего услугу, выполняющего работу.
32) закупка товаров российского происхождения, включенных в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации, или в реестр промышленной продукции, произведенной на территории государства - члена Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации, или в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, в целях выполнения квоты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2020 г. N 2013 «О минимальной доле закупок товаров российского происхождения»;
33) при проведении закупки товаров по существенно сниженным ценам (по отношению к обычным рыночным), когда такая возможность имеется в течение очень короткого промежутка времени;
34) при приобретении оборудования, автотранспорта, спецтранспорта и иных основных средств, и товарно-материальных ценностей, бывших в употреблении;
35) иные непредвиденные обстоятельства, которые невозможно было спланировать заблаговременно, не зависящие от действий (бездействий) Заказчика, создающие опасность остановки основного технологического процесса.
322. При закупке у единственного поставщика извещение и документация о проведении закупки в ЕИС не размещаются.
323. Договор, заключаемый в случаях, предусмотренных настоящей главой, может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок.
324. При закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) решение о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) принимает Заказчик. Договор, в данном случае, может быть заключен в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации для совершения сделок, в том числе при сумме сделки до 50 тыс. рублей путём оплаты выставленного счёта (акцепт оферты).
325. В договоре с единственным поставщиком может указываться формула цены, устанавливающая правила расчета сумм, подлежащих уплате Заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, и максимальное значение цены договора.
326. В случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, в договоре с единственным поставщиком Заказчик указывает:
1) перечень закупаемых товаров, работ, услуг с указанием цены каждой единицы товара, работы, услуги;
2) максимальное значение цены договора.
При этом в договоре с единственным поставщиком должно быть указано, что оплату Заказчик производит по цене каждой единицы товара, работы, услуги, исходя из количества поставленного в ходе исполнения договора товара, объема выполненной работы, оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены договора.
327. Закупку у единственного поставщика малого объема по решению заказчика можно провести неконкурентным способом по принципу «электронного магазина».
1) Заказчики осуществляют действия по выбору поставщика (подрядчика, исполнителя) в системе Электронный магазин самостоятельно одним из следующих способов:
а) на основании поиска предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
б) на основании оферты поставщика (подрядчика, исполнителя) на опубликованную закупку.
2) Поиск предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется по базе данных (каталогу) о товарах, работах, услугах, формируемой на основании карточек предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), посредством указания в поисковой строке или фильтре необходимой информации. Из сформированного на основании фильтрации списка предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики делают свой выбор в пользу определенной организации. Приоритет отдается тем поставщикам (подрядчикам, исполнителям), чьи цены являются наименьшими. Выбранные товары, работы, услуги помещаются в корзину заказчика для последующего оформления заказа.
В целях экономии денежных средств заказчики при выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) могут проводить конкурентные переговоры, обсуждать дополнительные скидки, условия поставки.
3) Для получения ценовых предложений (оферт) поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчики создают в системе Электронный магазин закупку путем заполнения карточки закупки. Публиковать карточку закупки рекомендуется не менее чем за 1 (один) рабочий день до даты окончания подачи поставщиками (подрядчиками, исполнителями) ценовых предложений (оферт).
В карточке закупки указывается информация в отношении объекта закупки, дата и время проведения приема ценовых предложений от поставщиков (подрядчиков, исполнителей), дата заключения договора, иная информация в соответствии с регламентами операторов системы Электронный магазин. К карточке закупки обязательно прикрепляется проект договора, содержащий все условия его исполнения.
Описание предмета закупки при осуществлении закупки в электронном магазине осуществляется без соблюдения требований ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.
Указание начальной (максимальной) цена договора может не осуществляться.
4) Закупка в электронном магазине не является торгами в соответствии с частью 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заказчик в праве в любой момент отменить закупку или отказаться от заключения договора по результатам закупки в электронном магазине.
5) При выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчики руководствуются следующими критериями:
а) наименьшее ценовое предложение;
б) при поступлении наиболее низких одинаковых ценовых предложений от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) приоритет имеет ценовое предложение, которое поступило ранее.
В ходе заключения договора заказчики могут проводить переговоры о цене договора непосредственно в личном кабинете.
6) Заключение договора осуществляется в системе Электронный магазин в электронной форме.
328. Порядок осуществления закупок у единственного поставщика через подотчётных лиц (без заключения договора):
1) Закупки у единственного поставщика через подотчётных лиц (без заключения договора) относятся в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к устным сделкам, исполняемым при самом их совершении, и могут осуществляться только должностными лицами Заказчика, перечень должностей которых устанавливается Приказом о выдаче под отчет денежных средств, составлении и предоставлении отчетов подотчетными лицами, утверждаемым руководителем Заказчика.
2) Выдача денежных средств на расходы, связанные с осуществлением деятельности Заказчика, осуществляется согласно письменному заявлению должностного лица Заказчика, содержащему сумму денежных средств, их назначение.
3) Денежные средства на расходы, связанные с осуществлением деятельности Заказчика, перечисляются на зарплатную карту подотчетного лица.
4) Предельный размер закупок через подотчётное лицо в рамках одного договора – 99 тысяч рублей.
5) Закупкой у единственного поставщика через подотчётное лицо (без заключения договора) следует считать кассовый чек либо иной документ, подтверждающий оплату товара (работы, услуги). При этом, договор или иной двусторонний документ стороны не оформляют.
6) Датой закупки у единственного поставщика через подотчётное лицо (без заключения договора) будет считаться дата, указанная в документе, подтверждающем оплату товара (работы, услуги).
7) Сведения о закупках у единственного поставщика через подотчётное лицо (без заключения договора) учитываются Заказчиком при составлении отчетности о договорах, заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг.
8) Об израсходовании денежных средств должностное лицо Заказчика обязано в срок, не превышающий десяти рабочих дней после дня истечения срока, на который были выданы денежные средства, отчитаться о них путем предоставления в бухгалтерию Заказчика авансового отчета с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.
329. Порядок осуществления закупок у единственного поставщика по счёту (без заключения договора) в устной форме:
1) Закупки у единственного поставщика по счету (без заключения договора) относятся в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к устным сделкам;
2) Закупки у единственного поставщика по счету (без заключения договора) осуществляются до 50 тысяч рублей, путём оплаты безналичным способом;
3) Сведения о закупках у единственного поставщика по счету (без заключения договора) учитываются Заказчиком при составлении отчетности о договорах, заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг.
330. В договоре с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) Заказчик вправе предусмотреть требование обеспечения исполнения договора с учетом особенностей главы 12 Положения.

Глава 19. Закупка в электронном магазине с участием СМСП

331. Правила проведения закупки в электронном магазине, участниками которой могут быть только субъекты МСП (далее - закупка в электронном магазине) регламентируются Положением, Федеральным законом N 223-ФЗ, Постановлением N 1352 и регламентом оператора ЭП.
332. Закупка в электронном магазине проводится в случае, если цена договора, заключенного по результатам закупки в электронном магазине не превышает 20 миллионов рублей, при условии, что закупаемые товары, работы, услуги включены в утвержденный и размещенный в ЕИС, а также сайте Заказчика Перечень, предусмотренный пунктом 31 главы 4 Положения.
333. Закупка в электронном магазине может проводиться также в случае, если у Заказчика существует потребность в закупке конкретного товара (конкретного товарного знака, марки, модели, производителя) или товара конкретной страны происхождения.
334. Закупка в электронном магазине осуществляется в электронной форме на ЭП, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона N 223-ФЗ, в порядке и сроки, установленные регламентом оператора ЭП.
335. Участники закупки размещают на ЭП предварительные предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги в порядке, установленном регламентом оператора ЭП.
336. При осуществлении закупки в электронном магазине Заказчик формирует и размещает в ЕИС, на официальном сайте извещение об осуществлении закупки в электронном магазине.
337. В извещении об осуществлении закупки в электронном магазине может быть указана информация, предусмотренная пунктом 107 Положения, а также иная информация в соответствии с регламентом оператора ЭП.
338. Заказчик размещает на ЭП информацию о закупаемых товаре, работе, услуге, требования к таким товару, работе, услуге. Для размещения такой информации Заказчик вправе выбрать из уже опубликованных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предварительных предложений о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги. При этом, если уже размещенное поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предварительное предложение полностью удовлетворяет потребности Заказчика и соответствует условиям осуществления закупки в электронном магазине, Заказчик вправе предложить заключить договор такому поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, предусмотренном настоящей главой.
339. Информация о закупаемых товаре, работе, услуге, размещаемая Заказчиком, может содержать, в том числе:
1) предмет закупки, а также указание на функциональные характеристики (потребительские свойства), технические и качественные характеристики, эксплуатационные и иные характеристики (при необходимости), требования к безопасности товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, услуги;
2) указание на конкретные товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, конкретного производителя товара, конкретную страну происхождения товара;
3) сведения о НМЦД либо формуле цены и максимальном значении цены договора, либо цене единицы товара, работы, услуги и максимальном значении цены договора (определяются и обосновываются Заказчиком в соответствии с главой 8 Положения);
4) срок поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
5) условия (количество, объем) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
6) место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
7) форму, срок и порядок оплаты договора;
8) размер обеспечения исполнения договора (не должен превышать пяти процентов от НМЦД). Если договором предусмотрена выплата аванса, обеспечение исполнения договора устанавливается в размере аванса.
Исполнение договора может обеспечиваться внесением денежных средств, на счет, указанный Заказчиком в извещении об осуществлении закупки в электронном магазине, предоставлением независимой гарантии, соответствующей требованиям главы 12 Положения, и иным способом, предусмотренным извещением об осуществлении закупки в электронном магазине;
9) порядок заключения договора и предоставления документов, необходимых для заключения договора.
340. Заказчик при проведении закупки в электронном магазине вправе установить требования к участникам закупки, предусмотренные пунктом 95 Положения, а также требования:
1) о наличии опыта поставки аналогичного товара, выполнения работы, оказания услуги;
2) о наличии квалифицированного персонала;
3) о наличии материально-технических ресурсов;
4) об отсутствии фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед Заказчиком и (или) третьими лицами;
5) о том, что участник закупки должен являться производителем товара или обладать правом поставки товара, предоставленным производителем.
341. Заказчик при проведении закупки в электронном магазине вправе установить критерии оценки заявок в зависимости от специфики закупки, предусмотренные Правилами оценки, а также следующие критерии оценки заявок:
1) наличие финансовых ресурсов, необходимых для исполнения договора;
2) отсутствие фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств перед Заказчиком и (или) третьими лицами;
3) наличие у участника закупки статуса производителя товара или обладание правом поставки товара, предоставленным производителем.
342. Оператор ЭП в порядке, установленном регламентом оператора ЭП, определяет из состава предварительных предложений, размещенных участниками закупки на ЭП, предварительные предложения, соответствующие требованиям Заказчика, и направляет их Заказчику.
343. Заказчик осуществляет рассмотрение предварительных предложений, направленных оператором ЭП, и определяет участника закупки, с которым будет заключаться договор.
Для осуществления функций, предусмотренных настоящим пунктом, Заказчик вправе создать комиссию по осуществлению закупок.
344. Заказчик отклоняет предварительные предложения на участие в закупке, если:
1) участник закупки, подавший его, не соответствует требованиям к участнику закупки, указанным в извещении об осуществлении закупки в электронном магазине;
2) предварительное предложение признается не соответствующим требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в электронном магазине;
3) не предоставлены документы и информация, определенные в извещении об осуществлении закупки в электронном магазине, либо в случае наличия в предоставленных в составе предварительного предложения на участие в закупке документах и информации недостоверных сведений об участнике, подавшем предварительное предложение, или о товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых проводится закупка.
345. На основании результатов оценки предварительных предложений на участие в закупке Заказчик присваивает таким предварительным предложениям порядковые номера. Предварительному предложению на участие в закупке, в котором содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер.
346. По результатам рассмотрения предварительных предложений Заказчик формирует протокол проведения закупки в электронном магазине.
347. Протокол проведения закупки в электронном магазине должен содержать сведения об участниках закупки, чьи предварительные предложения рассмотрены Заказчиком, об участнике закупки, с которым заключается договор, об объеме, цене закупаемых товара, работы, услуги, сроке исполнения договора.
Указанный протокол может содержать, в том числе, следующие сведения:
1) о дате подписания протокола;
2) о месте, дате, времени проведения рассмотрения и оценки заявок на участие в закупке в электронном магазине;
3) о количестве поданных предварительных предложений на участие в закупке в электронном магазине;
4) о результатах рассмотрения предварительных предложений на участие в закупке в электронном магазине;
5) о количестве предварительных предложений на участие в закупке в электронном магазине, которые отклонены;
6) об основаниях отклонения каждого предварительного предложения на участие в закупке в электронном магазине;
7) о причинах, по которым закупка в электронном магазине признана несостоявшейся, в случае ее признания таковой;
348. Протокол проведения закупки в электронном магазине подлежит размещению в ЕИС, на официальном сайте не позднее чем через три дня со дня его подписания. Указанный протокол размещается на ЭП в порядке, предусмотренном регламентом оператора ЭП.
349. Победителем закупки в электронном магазине признается участник закупки, которому присвоен первый номер в связи с соответствием такого участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в электронном магазине, и предложением таким участником закупки лучших условий исполнения договора на основе критериев, установленных в извещении об осуществлении закупки в электронном магазине.
350. Договор по результатам закупки в электронном магазине заключается с использованием ЭП не позднее чем через 20 дней со дня размещения в ЕИС, на официальном сайте или на ЭП протокола проведения закупки в электронном магазине. В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации для заключения договора необходимо его одобрение органом управления Заказчика, а также в случае, когда действия (бездействие) Заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке, договор должен быть заключен в течение 20 дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.
351. В случае, если договор не заключен с участником закупки, чье предварительное предложение было признано лучшим по итогам оценки, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предварительное предложение которого определено следующим лучшим предложением.
352. Участник закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора, если указанный участник отказался от заключения договора в редакции Заказчика или в сроки, определенные на ЭП в соответствии с регламентом оператора ЭП, не подписал договор, а также в случае непредоставления обеспечения исполнения договора в срок, установленный для заключения договора.
353. Если оператором ЭП не определено ни одно предварительное предложение, соответствующее требованиям Заказчика, либо Заказчиком отклонены все предварительные предложения, закупка в электронном магазине признается несостоявшейся. В указанном случае Заказчик вправе провести повторную закупку в электронном магазине, при этом срок подачи предварительных предложений должен составлять не менее чем два рабочих дня.
Если при повторной закупке оператором ЭП не определено ни одно предварительное предложение, соответствующее требованиям Заказчика, повторная закупка в электронном магазине признается несостоявшейся. В указанном случае Заказчик вправе провести иную закупку, предусмотренную Положением (с учетом требований Федерального закона N 223-ФЗ и Постановления N 1352).
354. Заказчик вправе отменить закупку в электронном магазине на любом этапе проведения такой закупки, в том числе на этапе заключения договора.

Глава 20. Редукцион в электронной форме

355. Заказчик вправе осуществить неконкурентную закупку – редукцион в электронной форме. При проведении редукциона в электронной форме применяются положения настоящей главы с учетом особенностей, определенных главой 7 Положения и в соответствии с регламентом ЭП, выбранной для проведения закупки.
Редукцион (неконкурентные торги на понижение) - открытая неконкурентная процедура закупки, при которой победителем признается участник закупок, предложивший наименьшую цену ТРУ путем снижения начальной (максимальной) цены договора (лота), и/или начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, а также текущего минимального ценового предложения на шаг редукциона.
Заказчик вправе осуществлять закупку путем проведения редукциона в электронной форме, в случае если НМЦД, максимальное значение цены договора не превышает семи миллионов рублей.
Редукцион в электронной форме не является торгами в соответствии с частью 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заказчик в праве в любой момент отменить закупку или отказаться от заключения договора по результатам закупки.
Описание предмета закупки при проведении редукциона в электронной форме осуществляется без соблюдения требований ч. 6.1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ.
356. Извещение о проведении редукциона в электронной форме размещается Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте не менее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в редукционе в электронной форме.
357. В извещении о проведении электронного редукциона наряду с информацией, указанной в пункте 107 Положения, указываются:
1) дата окончания срока рассмотрения заявок на участие в редукционе в электронной форме;
2) дата проведения редукциона в электронной форме.
358. Любой участник редукциона в электронной форме вправе направить Заказчику запрос о даче разъяснений положений извещения о проведении редукциона в электронной форме. В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о закупке и размещает их на электронной площадке и ЕИС. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
359. Не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в редукционе в электронной форме Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении редукциона в электронной форме. При проведении редукциона в электронной форме допускается изменение ассортимента закупаемых товаров и их количества, видов закупаемых работ и (или) услуг и их объема, изменение размера обеспечения заявок на участие в редукционе в электронной форме и (или) обеспечения исполнения договора, а также сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг. Информация о внесении изменений размещается в ЕИС, на официальном сайте в порядке, установленном Постановлением № 908.
В случае внесения изменений в извещение о проведении редукциона срок подачи заявок должен быть продлён Заказчиком так, чтобы со дня размещения изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке срок составлял не менее, чем один день.
360. Заказчик, официально разместивший в ЕИС, на официальном сайте извещение о проведении редукциона в электронной форме вправе:
1) отменить его проведение до наступления даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком редукционе. Решение об отмене проведения редукциона в электронной форме размещается в ЕИС, на официальном сайте в день принятия этого решения;
2) отказаться от заключения договора с победителем, иным участником редукциона в электронной форме, в любой момент после размещения итогового протокола. Решение об отказе от заключения договора или протокол отказа от заключения договора Заказчик размещает на ЭП не позднее чем в течение двух рабочих дней с даты принятия соответствующего решения или подписания протокола отказа от заключения договора;
3) включить в описание предмета закупки требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, наименование производителя, указание серии, марки и т.п. и иные требования к товарам, работам, услугам, без использования слов «или эквивалент».
361. Порядок подачи заявки на участие в редукционе в электронной форме:
1) подать заявку на участие в редукционе в электронной форме может только лицо, аккредитованное на ЭП в порядке, установленном оператором ЭП на которой проводится редукцион в электронной форме;
2) участник редукциона в электронной форме подготавливает заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в извещении о проведении редукциона в электронной форме;
3) заявка подается до окончания установленного в извещении о проведении редукциона в электронной форме срока подачи заявок. Участник редукциона в электронной форме вправе подать только одну заявку;
4) заявка подготавливается и подается посредством программно-аппаратных средств ЭП согласно регламенту работы ЭП;
5) при подаче заявки участнику посредством программно-аппаратных средств ЭП присваивается уникальный в рамках данного редукциона в электронной форме идентификационный номер (далее — номер участника);
6) участник редукциона в электронной форме, подавший заявку, вправе отозвать ее или внести в нее изменения в любой момент до окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору ЭП посредством программно-аппаратных средств ЭП;
7) оператор ЭП направляет Заказчику:
а) первые части заявок на участие в редукционе в электронной форме – не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в редукционе в электронной форме, установленного в извещении о проведении редукциона в электронной форме;
б) вторые части заявок на участие в редукционе - в срок, установленный извещением о проведении редукциона в электронной форме;
362. Заявка на участие в редукционе в электронной форме состоит из двух частей. Участники закупки подают ценовые предложения в ходе проведения редукциона в электронной форме в день, установленный извещением о проведении такого редукциона.
363. Первая часть заявки на участие в редукционе в электронной форме должна содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1, 2 пункта 96 Положения.
364. Первая часть заявки на участие в редукционе в электронной форме, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается договор.
365. Вторая часть заявки на участие в редукционе в электронной форме, должна содержать требуемые Заказчиком в извещении о проведении редукциона в электронной форме, сведения и информацию об участнике такого редукциона в электронной форме, предусмотренные подпунктами 3 – 12 пункта 96 Положения.
366. В случае установления факта недостоверности сведений и информации, содержащейся в документах, представленных участником редукциона в электронной форме в соответствии с пунктами 363 и 365 Положения, закупочная комиссия обязана отстранить такого участника от участия в редукционе в электронной форме на любом этапе его проведения.
367. Заявка на участие в редукционе в электронной форме направляется участником такого редукциона оператору ЭП в форме двух электронных документов, содержащих части заявки, предусмотренные пунктами 363 и 365 Положения. Указанные электронные документы подаются одновременно.
368. Если по окончании срока подачи заявок на участие в редукционе в электронной форме не поступило ни одной заявки или подана только одна заявка, редукцион в электронной форме признается несостоявшимся.
369. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме:
1) Закупочная комиссия проверяет первые части заявок на участие в редукционе в электронной форме, содержащие информацию, предусмотренную пунктом 363 Положения, на соответствие требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
2) По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме, содержащих информацию, предусмотренную пунктом 365 Положения, закупочная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком редукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого редукциона или об отказе в допуске к участию в таком редукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены подпунктом 3 настоящего пункта.
3) Участник редукциона в электронной форме не допускается к участию в нем в случае:
 непредоставления информации, предусмотренной пунктом 363 Положения, или предоставления недостоверной информации;
 несоответствия информации, предусмотренной пунктом 363 Положения, требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме.
4) Отказ в допуске к участию в редукционе в электронной форме по основаниям, не предусмотренным подпунктом 3 настоящего пункта, не допускается.
5) По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме закупочная комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в таком редукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании закупочной комиссии ее членами, не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок. Указанный протокол должен содержать информацию:
 о дате подписания протокола;
 о месте, дате, времени рассмотрения первых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме;
 об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
 о количестве поданных на участие в редукционе в электронной форме заявок, а также дате и времени регистрации каждой такой заявки, о порядковых номерах заявок на участие в таком редукционе;
 о результатах рассмотрения заявок на участие в редукционе в электронной форме с указанием информации о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком редукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком редукционе и признании этого участника закупки участником такого редукциона или об отказе в допуске к участию в таком редукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений извещения о проведении редукциона в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком редукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме;
 о количестве заявок на участие в редукционе в электронной форме, которые отклонены;
 о причинах, по которым редукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым.
370. Не позднее чем через три дня со дня подписания протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме, указанного в подпункте 5 настоящего пункта, Заказчик размещает его в ЕИС и на ЭП.
371. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном редукционе закупочная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком редукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком редукционе, его участником, такой редукцион в электронной форме признается несостоявшимся. В протокол, указанный в пункте 369 Положения, вносится информация о признании такого редукциона несостоявшимся.
372. Порядок проведения редукциона в электронной форме:
1) В редукционе в электронной форме могут участвовать только допущенные к участию в таком редукционе его участники.
2) Редукцион в электронной форме проводится на ЭП в указанный в извещении о его проведении и определенный с учетом подпункта 3 пункта 372 Положения день.
3) Днем проведения электронного редукциона является рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком редукционе.
4) Редукцион в электронной форме проводится путем снижения НМЦД, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен таких единиц, указанных в извещении о проведении такого редукциона, в порядке, установленном Положением.
5) Величина снижения НМЦД, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен таких единиц (далее – «шаг редукциона») составляет от 0,5 процента до пяти процентов НМЦД, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен таких единиц.
6) При проведении редукциона в электронной форме его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на величину в пределах «шага редукциона».
7) При проведении редукциона в электронной форме участник закупки вправе подать предложение о цене договора независимо от «шага редукциона», за исключением редукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
8) При проведении редукциона в электронной форме его участники подают предложения о цене договора с учетом следующих требований:
 участник такого редукциона не вправе подать предложение о цене договора, равное ранее поданному этим участником предложению о цене договора или большее чем оно, а также предложение о цене договора, равное нулю;
 участник такого редукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора, сниженное в пределах «шага редукциона»;
 участник такого редукциона не вправе подать предложение о цене договора, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене договора в случае, если оно подано таким участником редукциона в электронной форме.
9) От начала проведения редукциона в электронной форме до истечения срока подачи предложений о цене договора на ЭП должны быть указаны в обязательном порядке все предложения о цене договора и время их поступления, а также время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора в соответствии с подпунктом 10 пункта 372 Положения.
10) При проведении редукциона в электронной форме устанавливается время приема предложений участников такого редукциона о цене договора, составляющее десять минут от начала проведения такого редукциона до истечения срока подачи предложений о цене договора, а также десять минут после поступления последнего предложения о цене договора. Время, оставшееся до истечения срока подачи предложений о цене договора, обновляется автоматически, с помощью программных и технических средств, обеспечивающих проведение такого редукциона, после снижения НМЦД, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен таких единиц.
11) В случае, если участником редукциона в электронной форме предложена цена договора, равная цене, предложенной другим участником такого редукциона, лучшим признается предложение о цене договора, поступившее раньше.
12) Протокол проведения редукциона в электронной форме размещается на ЭП ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого редукциона. В этом протоколе указываются адрес ЭП, дата, время начала и окончания такого редукциона, НМЦД, начальная цена единицы товара, работы, услуги, начальная сумма цен таких единиц, все минимальные предложения о цене договора, о цене единицы товара, работы, услуги, сумме цен таких единиц, сделанные участниками такого редукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком редукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене договора, о цене единицы товара, работы, услуги, сумме цен таких единиц, и с указанием времени поступления данных предложений.
13) В течение одного часа после размещения на ЭП протокола, указанного в подпункте 12 пункта 372 Положения, оператор ЭП обязан направить Заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком редукционе, поданных его участниками, предложения о цене договора которых при ранжировании в соответствии с подпунктом 12 пункта 372 Положения получили первые десять порядковых номеров, или в случае, если в таком редукционе принимали участие менее чем десять его участников, вторые части заявок на участие в таком редукционе, поданных его участниками.
14) В случае, если в течение десяти минут после начала проведения редукциона в электронной форме ни один из его участников не подал предложение о цене договора в соответствии с подпунктом 6 пункта 372 Положения, такой редукцион признается несостоявшимся.
15) В случае, если при проведении редукциона в электронной форме цена договора снижена до половины процента НМЦД, начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен таких единиц или ниже, такой редукцион проводится на право заключить договор. При этом такой редукцион проводится путем повышения цены договора, исходя из норм Положения о порядке проведения такого редукциона с учетом следующих особенностей:
 такой редукцион в соответствии с настоящим пунктом проводится до достижения цены договора не более чем 100 миллионов рублей;
 участник такого редукциона не вправе подавать предложения о цене договора выше максимальной суммы сделки для этого участника, указанной в решении об одобрении или о совершении по результатам такого редукциона сделок от имени участника закупки;
 размер обеспечения исполнения договора рассчитывается исходя из НМЦД, максимального значения цены договора, указанных в извещении о проведении такого редукциона.
373. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме:
1) Закупочная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в редукционе в электронной форме и документы, направленные Заказчику оператором ЭП, в части соответствия их требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме. При этом закупочная комиссия рассматривает вторые части заявок, полученные от оператора ЭП в соответствии с подпунктом 13 пункта 372 Положения, до определения победителя редукциона в электронной форме (единственного участника) и участника электронного редукциона, сделавшего второе по степени выгодности предложение после лучшего.
2) Закупочной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком редукционе требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме.
3) Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме не может превышать три рабочих дня с даты размещения на ЭП протокола проведения редукциона в электронной форме. Закупочная комиссия на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме присваивает каждой такой заявке порядковый номер.
4) Заявка на участие в редукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме, в случае:
 непредставления документов и информации, которые предусмотрены извещением о проведении редукциона в электронной форме, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого редукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком редукционе;
 несоответствия участника такого редукциона требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме.
5) Результаты рассмотрения заявок на участие в редукционе в электронной форме фиксируются в протоколе подведения итогов такого редукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами закупочной комиссии, и не позднее чем через три дня со дня подписания указанного протокола, размещаются Заказчиком в ЕИС, на официальном сайте и на ЭП. Протокол подведения итогов редукциона в электронной форме должен содержать информацию:
 о дате подписания протокола;
 о месте, дате, времени подведения итогов редукциона в электронной форме;
 об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора;
 о количестве поданных заявок на участие в редукционе в электронной форме, а также дата и время регистрации каждой такой заявки;
 о порядковых номерах заявок на участие в электронном редукционе в порядке уменьшения степени выгодности ценовых предложений участников редукциона в электронной форме;
 о результатах рассмотрения вторых частей заявок на участие в редукционе в электронной форме с указанием оснований отклонения каждой заявки на участие в редукционе в электронной форме, с указанием положений извещения о проведении редукциона в электронной форме которым не соответствуют такая заявка на участие в редукционе электронной форме;
 о количестве заявок на участие в редукционе в электронной форме, которые отклонены;
 о причинах, по которым редукцион в электронной форме признан несостоявшимся, в случае признания его таковым;
 о наименовании (для юридического лица) или фамилии, имени, отчестве (при наличии) (для физического лица) участника электронного редукциона, с которым планируется заключить договор, в том числе единственного участника такого редукциона в электронной форме.
6) Участник редукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в таком редукционе которого соответствует требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме, признается победителем такого редукциона.
7) В случае, если закупочной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой редукцион признается несостоявшимся.
374. По результатам редукциона в электронной форме договор может быть заключен с победителем (единственным участником) такого редукциона, заявка которого на участие в таком редукционе признана соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении редукциона в электронной форме.
375. В случае, если редукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 368 Положения, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком редукционе подана только одна заявка на участие в нем:
1) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком редукционе рассматривает эту заявку на предмет соответствия требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме и направляет оператору ЭП протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком редукционе, подписанный членами закупочной комиссии. Указанный протокол должен содержать сведения о решении каждого члена закупочной комиссии о соответствии участника такого редукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком редукционе, и поданной им заявки требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки извещению о проведении редукциона в электронной форме с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений извещения о проведении редукциона в электронной форме, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком редукционе;
2) договор может быть заключен с участником такого редукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме, в порядке, установленном пунктом 381 Положения.
376. В случае, если редукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному пунктом 371 Положения, в связи с тем, что закупочной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком редукционе, его участником:
1) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения Заказчиком второй части заявки единственного участника такого редукциона рассматривает данную заявку на предмет соответствия требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме. Сформированный по результатам такого рассмотрения протокол рассмотрения заявки единственного участника редукциона в электронной форме, подписанный членами закупочной комиссии Заказчик размещает в ЕИС и на ЭП. Указанный протокол должен содержать сведения о решении каждого члена закупочной комиссии о соответствии единственного участника такого редукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме либо о несоответствии этого участника и поданной заявки требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений извещения о проведении редукциона в электронной форме, которым не соответствует эта заявка;
2) договор может быть заключен с единственным участником такого редукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком редукционе признаны соответствующими требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме, в порядке, установленном пунктом 381 Положения.
377. В случае, если редукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 14 пункта 372 Положения в связи с тем, что в течение 10 минут после начала проведения такого редукциона ни один из его участников не подал предложение о цене договора:
1) закупочная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения Заказчиком вторых частей заявок на участие в таком редукционе его участников рассматривает вторые части этих заявок на предмет соответствия требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме. Сформированный по результатам такого рассмотрения протокол подведения итогов редукциона в электронной форме, подписанный членами закупочной комиссии Заказчик размещает в ЕИС и на ЭП. Указанный протокол должен содержать информацию о решении каждого члена закупочной комиссии о соответствии участников такого редукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме или о несоответствии участников такого редукциона и данных заявок требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений извещения о проведении редукциона в электронной форме, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме;
2) договор может быть заключен в порядке, установленном пунктом 381 Положения, с участником такого редукциона, заявка на участие в котором подана:
а) ранее других заявок на участие в таком редукционе, если несколько участников такого редукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме;
б) единственным участником такого редукциона, если только один участник такого редукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям извещения о проведении редукциона в электронной форме.
378. В случае, если редукцион в электронной форме признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 373 Положения, в связи с тем, что закупочной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным извещения о проведении редукциона в электронной форме, только одной второй части заявки на участие в нем, договор с участником такого редукциона, подавшим указанную заявку, может быть заключен в порядке, установленном пунктом 381 Положения.

Глава 21. Порядок заключения договоров по результатам конкурентных закупок

379. Договор может быть заключен не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов, составленного по результатам конкурентной закупки. В случае необходимости одобрения органом управления Заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации заключения договора или в случае обжалования в антимонопольном органе действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии, оператора ЭП договор должен быть заключен не позднее чем через пять дней с даты указанного одобрения или с даты вынесения решения антимонопольного органа по результатам обжалования действий (бездействия) Заказчика, закупочной комиссии, оператора ЭП.
380. Договор заключается только после предоставления участником закупки обеспечения исполнения договора в соответствии с требованиями Заказчика, установленными в извещении об осуществлении конкурентной закупки, документации о конкурентной закупке, пунктом 396 Положения.
В случае, если исполнение договора обеспечивается путем предоставления банковской гарантии, независимой гарантии (в случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП), победитель, участник конкурентной закупки, с которым заключается договор, до заключения договора должен обеспечить предоставление Заказчику оригиналов банковской гарантии, независимой гарантии (в случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП), оформленных в письменной форме на бумажном носителе, или предоставить копии таких оригиналов, заверенных электронной подписью победителя при заключении договора на ЭП.
В случае, если исполнение договора обеспечивается путем внесения денежных средств победитель, участник конкурентной закупки, с которым заключается договор, до заключения договора должен обеспечить перечисление денежных средств на счет Заказчика.
В случае, если исполнение договора обеспечивается иным способом, предусмотренным извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке, победитель, участник конкурентной закупки, с которым заключается договор, до заключения договора должен обеспечить предоставление Заказчику оригиналов документов, предусмотренных извещением об осуществлении конкурентной закупки, документацией о конкурентной закупке, или копий оригиналов документов, заверенных электронной подписью победителя при заключении договора на ЭП.
381. По результатам конкурентной закупки в электронной форме договор заключается с победителем такой закупки, а в случаях, предусмотренных Положением, с иным участником такой закупки, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении конкурентной закупки в электронной форме, документацией о такой конкурентной закупке. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении конкурентной закупки в электронной форме, документации о такой конкурентной закупке, заявке победителя конкурентной закупки в электронной форме по цене, предложенной таким победителем.
382. В течение пяти дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте протокола подведения итогов конкурентной закупки в электронной форме Заказчик размещает на ЭП без своей подписи проект договора, который составляется путем включения в проект договора, прилагаемый к документации о конкурентной закупке или извещению об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, цены договора, предложенной победителем (единственным участником), либо предложения о цене за право заключения договора (в случае, если при проведении электронного аукциона, редукциона в электронной форме цена договора снижена до половины процента НМЦД или ниже), информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), предложения победителя (единственного участника) конкурентной закупки в электронной форме или победителя (единственного участника) запроса предложений в электронной форме о качественных, функциональных и экологических характеристиках предмета закупки и об иных условиях исполнения договора, указанных в заявке, окончательном предложении победителя конкурентной закупки в электронной форме.
383. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком и на ЭП проекта договора победитель (единственный участник) конкурентной закупки в электронной форме подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью указанный проект договора, размещает на ЭП подписанный проект договора и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения договора, если данное требование установлено в извещении и (или) документации о конкурентной закупке, либо размещает протокол разногласий, предусмотренный пунктом 384 Положения. В случае, если по результатам конкурентной закупки в электронной форме цена договора снижена на 25 процентов и более от НМЦД, победитель (единственный участник) соответствующей закупки предоставляет обеспечение исполнения договора в соответствии с пунктом 396 Положения.
384. В течение пяти дней с даты размещения Заказчиком на ЭП проекта договора победитель (единственный участник) конкурентной закупки в электронной форме в случае наличия разногласий по проекту договора, размещенному в соответствии с пунктом 382 Положения, размещает на ЭП протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя (единственного участника) такой закупки. Указанный протокол может быть размещен на ЭП в отношении соответствующего договора не более чем один раз. При этом победитель (единственный участник) конкурентной закупки в электронной форме указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта договора, не соответствующим документации и (или) извещению о конкурентной закупке в электронной форме и своей заявке на участие в такой закупке, с указанием соответствующих положений данных документов.
385. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем (единственным участником) конкурентной закупки в электронной форме на ЭП в соответствии с пунктом 396 Положения протокола разногласий Заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает на ЭП доработанный проект договора либо повторно размещает на ЭП проект договора с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
386. В течение трех рабочих дней с даты размещения на ЭП проекта договора, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя конкурентной закупки в электронной форме и предоставления таким победителем соответствующего требованиям извещения и (или) документации о конкурентной закупке, пункту 396 Положения, обеспечения исполнения договора Заказчик обязан разместить на ЭП договор, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика. Договор считается заключенным с момента размещения договора, подписанного Заказчиком.
387. Победитель (единственный участник) конкурентной закупки в электронной форме признается уклонившимся от заключения договора в случае, если в сроки, предусмотренные пунктом 383 Положения, он не направил Заказчику проект договора, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени такого победителя (единственного участника), или не направил протокол разногласий, предусмотренный пунктом 384 Положения, или не предоставил обеспечение исполнения договора, предусмотренное документацией о конкурентной закупке, пунктом 396 Положения. При этом Заказчик не позднее трех рабочих дней с даты признания победителя (единственного участника) конкурентной закупки в электронной форме уклонившимся от заключения договора, составляет и размещает на ЭП протокол о признании такого победителя (единственного участника) уклонившимся от заключения договора, содержащий информацию о месте и времени его составления, о победителе, признанном уклонившимся от заключения договора, о факте, являющемся основанием для такого признания, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
388. В случае, если победитель конкурентной закупки в электронной форме признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурентной закупки в электронной форме, заявке которого присвоен второй номер. Этот участник признается победителем такой закупки, и в проект договора, прилагаемый к извещению об осуществлении конкурентной закупки в электронной форме, документации о конкурентной закупке, Заказчиком включаются условия исполнения данного договора, предложенные этим участником. Проект договора должен быть направлен Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя такой процедуры уклонившимся от заключения договора. При этом Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке в электронной форме.
389. Участник конкурентной закупки в электронной форме, признанный победителем такой закупки в соответствии с пунктом 388 Положения, вправе подписать проект договора или направить Заказчику протокол разногласий в сроки, предусмотренные пунктом 384 Положения, либо отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанным договором этот победитель обязан предоставить обеспечение исполнения договора, если требование обеспечения исполнения договора предусмотрено извещением и (или) документацией о конкурентной закупке, пунктом 396 Положения.
390. По результатам открытого конкурса договор заключается с победителем (единственным участником) открытого конкурса, а в случаях, предусмотренных Положением, с иным участником открытого конкурса, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным извещением о проведении открытого конкурса и документацией о конкурентной закупке. Договор заключается на условиях, указанных в заявке на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, с которым заключается договор, и в документации о конкурентной закупке.
391. В течение пяти дней с даты размещения в ЕИС, на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе (протокола рассмотрения единственной заявки на участие в открытом конкурсе), указанных в пунктах 175, 176 Положения, победитель открытого конкурса либо единственный участник открытого конкурса обязан подписать договор и представить все экземпляры договора Заказчику. При этом победитель открытого конкурса либо единственный участник открытого конкурса, одновременно с договором обязан представить Заказчику документ и (или) информацию, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в соответствии с документацией о конкурентной закупке, пунктом 396 Положения.
392. В случае неисполнения победителем открытого конкурса либо единственным участником открытого конкурса требований, указанных в пункте 396 Положения, такой победитель либо такой единственный участник открытого конкурса признается уклонившимся от заключения договора.
393. При уклонении победителя открытого конкурса либо единственного участника открытого конкурса, заявка которого по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе признана единственной соответствующей требованиям документации о конкурентной закупке, от заключения договора Заказчик обязан направить сведения о таком участнике в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на ведение реестра недобросовестных поставщиков. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, и заключить договор с участником открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.
394. В случае согласия участника открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, заключить договор проект договора составляется Заказчиком путем включения в проект договора условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект договора подлежит направлению Заказчиком этому участнику в срок, не превышающий пяти дней с даты признания победителя открытого конкурса уклонившимся от заключения договора. Участник открытого конкурса, заявке которого присвоен второй номер, вправе подписать договор и передать его Заказчику в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня получения проекта договора от Заказчика, или отказаться от заключения договора. Одновременно с подписанными экземплярами договора этот участник обязан предоставить документ и (или) информацию, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в соответствии с требованиями документации о конкурентной закупке, пункта 396 Положения.
395. Неисполнение участником открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер, требований пункта 394 Положения не считается уклонением этого участника от заключения договора. В данном случае открытый конкурс признается несостоявшимся.
396. В случае, если по результатам конкурентной закупки цена договора, предложенная победителем, участником конкурентной закупки, с которым заключается договор, снижена на 25 и более процентов от НМЦД, начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, такой победитель либо такой участник обязан до заключения договора предоставить Заказчику документы, подтверждающие обеспечение исполнения договора в размере, в полтора раза превышающем размер обеспечения исполнения договора, указанный в извещении об осуществлении конкурентной закупки и документации о конкурентной закупке, а в случае, если извещением об осуществлении такой закупки, документацией о конкурентной закупке обеспечение исполнения договора не было установлено, договор заключается только после предоставления таким победителем, участником конкурентной закупки обеспечения исполнения договора в размере пяти процентов НМЦД, но не менее чем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса) (при установлении данной информации в извещении об осуществлении такой закупки, документации о конкурентной закупке). При этом в случае осуществления конкурентной закупки, участниками которой могут быть только субъекты МСП, размер такого обеспечения исполнения договора устанавливается в соответствии с Постановлением N 1352.
397. В случае неисполнения требований, установленных в пунктах 396 Положения, победитель или участник закупки, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора.
398. В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа Заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которых иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) договоров

Глава 22. Порядок исполнения, изменения и расторжения договоров

Уважаемые жители и гости города Иркутска! В продаже появились Транспортные карты, которые заменили проездной. Можно приобрести карту только для поездок на автобусе. Также можно купить карту для поездок на трех видах транспорта: трамвай, троллейбус и автобус. Все подробности при покупке карт. Их можно приобрести по адресу: ул. Тухачевского, 2, здание МУП Иркутскавтотранс.

399. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Заказчику результаты исполнения договора, при этом Заказчик обязан обеспечить их приемку в соответствии с настоящей главой.
400. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных договором, в части их соответствия условиям договора Заказчик вправе провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных договором, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ.
401. Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения договора и отдельным этапам исполнения договора. Результаты такой экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований договора, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.
402. По решению Заказчика для приемки результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия.
403. Приемка результатов договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется документом о приемке, либо в те же сроки Заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.
404. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов договора в случае несоответствия представленных результатов условиям договора, за исключением случая несущественного отклонения результатов договора от его требований, которые были устранены исполнителем договора. Допускается приемка товаров, работ, услуг, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в документации о конкурентной закупке.
405. Срок оплаты Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги должен составлять не более семи рабочих дней с даты приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, за исключением договоров на закупку товаров, работ, услуг, перечень которых установлен в приложении № 2 и сроки оплаты по которым установлены в пунктах 406,407,408,409 Положения.
406. Установить следующие сроки оплаты:
• до 366 календарных дней с даты подписания документов, подтверждающих исполнение Поставщиком обязательств по договору, перечень которых установлен в приложении № 2.
407. При заключении и исполнении договоров на оказание услуг финансовой аренды (лизинга) оплата производится, согласно графику платежей, установленного договором лизинга.
408. При заключении и исполнении договоров на оказание процессинговых услуг по приему безналичных денежных средств на транспорте, обработке, рассылке информации, предоставлению отчетов и информационному обеспечению, для автоматизации оплаты проезда, оплата производится согласно условиям договора.
409. Заказчик вправе предусматривать в заключаемых им договорах о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг авансовые платежи, размер которых устанавливается от 10 до 100 процентов цены договора в зависимости от специфики предмета закупки. Срок оплаты Заказчиком авансового платежа должен составлять не более семи рабочих дней с даты заключения договора.
Информация о размере авансового платежа, в том числе о сроке и порядке его оплаты, включается в условия заключаемых договоров.
В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (при заключении и исполнении договоров энергоснабжения; технологического присоединения энергопринимающих устройств электрической энергии; теплоснабжения; газоснабжения; холодного водоснабжения и водоотведения; проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; проведения государственной экологической экспертизы), авансовые платежи предусматриваются в размере, предусмотренном таким законодательством.
410. При заключении договора по результатам конкурентных процедур указывается, что цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора, а в случаях, установленных пунктами 116, 323 Положения, указываются ориентировочное значение цены договора в размере, не превышающем максимального значения цены договора, и цены единицы работы или услуги, либо формула цены и максимальное значение цены договора, либо цена единицы товара и максимальное значение цены договора.
411. Изменение существенных условий договора при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
1) при снижении цены договора без изменения предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий договора;
2) если по предложению Заказчика увеличиваются предусмотренные договором количество товара, объем работы или услуги не более чем на 30 процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на 30 процентов цены договора. При уменьшении предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного договором количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара;
3) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;
4) по согласованию сторон допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, эксплуатационные, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в договоре. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены Заказчиком в реестр договоров, заключенных Заказчиком;
5) по согласованию сторон допускается увеличение количества поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной участником закупки, с которым заключен договор, и начальной (максимальной) ценой договора. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке участника, на количество товара, указанное в документации о конкурентной закупке, извещении об осуществлении конкурентной закупки;
6) если исполнение заключенного договора, предметом которого является строительство, реконструкция объекта капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в срок, установленный договором, невозможно в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, срок исполнения обязательств по такому договору может быть продлен на срок действия таких обстоятельств без изменения иных условий договора. Для целей настоящего пункта к обстоятельствам непреодолимой силы относятся стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций;
7) если исполнение заключенного договора, предметом которого являются капитальный ремонт, снос, строительство, реконструкция объекта капитального строительства, выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, невозможно в срок, установленный договором, по причине возникновения независящих от воли сторон непредвиденных обстоятельств, условия и срок исполнения обязательств по такому договору могут быть изменены на срок действия таких обстоятельств, но не более 18 месяцев. Для целей настоящего пункта к непредвиденным обстоятельствам относятся: устранение недостатков, несоответствий в проекте, проектно-сметной документации, научно-проектной документации, выявленных в ходе проведения капитального ремонта, сноса, строительства, реконструкции объекта капитального строительства, выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; изъятие или перенос собственником (уполномоченной собственником организацией) неучтенных в проекте, проектно-сметной документации на выполнение работ по капитальному ремонту, сносу, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации коммуникаций, наличие принятых к производству судами исковых заявлений об оспаривании сноса, переноса и (или) переустройства расположенных в границах строительной площадки объектов капитального строительства, коммуникаций, неучтенных в проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, научно-проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
8) в случае заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с главой 18 Положения
9) в случае, если на момент истечения срока действия договора Заказчиком осуществлена оплата за фактически поставленный товар, фактически выполненную работу, оказанную услугу, в размере меньше цены договора (максимального значения договора), стороны вправе продлить срок действия договора на срок не более одного года;
412. Расторжение договора, в том числе частичное (в случае не выборки всего объема товаров, работ и услуг), допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.
413. Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке, независимо от того было ли это предусмотрено документацией (извещением) о закупке в электронной форме и договором, в том числе и по основаниям, указанным во второй части Гражданского кодекса РФ.
414. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора, если в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям к участникам закупки, установленным извещением о проведении запроса котировок в электронной форме, редукциона в электронной форме, документацией о конкурентной закупке или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем закупки.
415. Решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения договора вступает в силу и договор считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения договора.
416. При расторжении договора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик обязан предъявить требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, а также обратиться к поставщику (подрядчику, исполнителю) с требованием о возмещении понесенных убытков при их наличии.
417. Расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон по договору, но не освобождает от возврата за неисполнение обязательств, которые имели место быть до расторжения договора.
418. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора Заказчик вносит информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Федерального закона № 223-ФЗ в реестр договоров.
419. Информация об изменении, расторжении договора, результатах исполнения договора (в том числе приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и (или) оплаты договора) вносится Заказчиком в Реестр договоров, ведущийся в единой информационной системе, в соответствии с частью 1 статьи 4.1. Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в течение десяти календарных дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.
420. В реестр договоров включается информация об объемах оплаты договора в течение каждого календарного года его исполнения, в случае если период исполнения договора превышает один календарный год.
421. В целях предоставления информации и документов, касающихся результатов исполнения договора, в Реестр договоров, ведущийся в единой информационной системе, документом, подтверждающим исполнение договора при осуществлении закупочной деятельности Заказчика, считается итоговый акт об исполнении обязательств по договору. Вместе с указанным документом Заказчик в течение десяти календарных дней с даты его подписания размещает документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги и оплаты договора, которые подтверждают их приемку и оплату.
422. В случае перемены Заказчика права и обязанности Заказчика, предусмотренные договором, переходят к новому Заказчику.

Документы

Категории граждан, имеющих право на льготы

Политика в области охраны труда

Положение о закупках

Положение об антикррупционной политике

Страхование пассажиров

Кодекс этики и служебного поведения работников

Паспорт доступности

Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда

Положение об обработке персональных данных

Положении о конфликте интересов

Правила перевозки пассажиров

Приложение к Положению о закупках

Раскрытие информации государственными (муниципальными) унитарными предприятиями

Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда

Положение о закупках